推動經濟高質量發展,必須堅持以供給側結構性改革為主線,更多采用改革的辦法,加快形成和完善與高質量發展相適應的制度環境。
一、高質量發展階段的新特征和新要求
中國特色社會主義進入了新時代,我國經濟發展也進入了新時代。新時代我國經濟發展的特征就是轉向高質量發展新階段。黨的十八大以來,面對國內外環境的深刻復雜變化,習近平總書記科學把握世界發展大勢和我國發展階段性特征,先后作出“三期疊加”、經濟發展新常態、經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段的科學判斷。高質量發展階段,與“三期疊加”和經濟發展新常態的判斷具有內在邏輯一致性,“三期疊加”和經濟發展新常態更多是闡明經濟階段性變化的新特征,而高質量發展不僅是對發展階段的概括,還體現了發展的戰略取向和價值取向。
推動經濟高質量發展,既是適應內外環境深刻復雜變化的需要,也是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的內在要求。
當今世界正經歷百年未有之大變局。以大數據、物聯網、人工智能等為核心的新一輪科技革命和產業變革從導入期轉向拓展期,正在改變國際分工原有的“中心—外圍”結構,成為影響各國競爭力消長和大國興衰的主要力量。國際經貿規則和全球治理體系加快重構,國際政治格局不穩定性上升。特別是美國單方面挑起經貿摩擦,并試圖對我國進行全面戰略圍堵。推動高質量發展,才能進一步增強我國綜合國力和競爭力,在應對百年變局中牢牢把握主動權。
我國正處于實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期。我們既要跨越我國經濟發展現階段非常規的特有關口,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰,又要跨越常規性的長期性關口,轉變經濟發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力。推動高質量發展,實現經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,才能成功跨越關口,實現決勝全面建成小康社會的目標,為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程打下堅實基礎。
高質量發展,就是能夠很好地滿足人民日益增長的美好生活需要的發展,是體現新發展理念的發展。從高速增長轉向高質量發展,不僅衡量標準上要從“有沒有”轉向“好不好”,而且內涵上要從“增長”延展到“發展”,實現更高水平、更優結構、更有效率、更加公平、更可持續的發展。