摘要 剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,2012年我國(guó)要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在25日舉行的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上闡釋了明年完善結(jié)構(gòu)性減稅的路線圖,同時(shí)表示要把改善民生擺在財(cái)...
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,2012年我國(guó)要繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在25日舉行的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上闡釋了明年完善結(jié)構(gòu)性減稅的路線圖,同時(shí)表示要把改善民生擺在財(cái)政工作更加突出的位置,確保在改善民生上取得新成效。
財(cái)政部明確明年結(jié)構(gòu)性減稅路線圖
作為明年完善結(jié)構(gòu)性減稅的一項(xiàng)重要內(nèi)容,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人指出,2012年我國(guó)將降低部分進(jìn)口商品關(guān)稅,增加能源資源產(chǎn)品、先進(jìn)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口。
明年將繼續(xù)落實(shí)提高增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)等減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策。實(shí)施對(duì)小微企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策,對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于6萬(wàn)元的小微企業(yè),其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
他強(qiáng)調(diào),明年還要落實(shí)好其他各項(xiàng)稅費(fèi)減免政策,取消不合理、不合法的涉企收費(fèi)項(xiàng)目,全面清理規(guī)范公路收費(fèi),減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)。
除此之外,在上海的交通運(yùn)輸行業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè),開(kāi)展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅的試點(diǎn),并穩(wěn)步來(lái)擴(kuò)大試點(diǎn),促進(jìn)服務(wù)業(yè),特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
此外,明年我國(guó)還將擴(kuò)大物流企業(yè)營(yíng)業(yè)稅差額納稅試點(diǎn)范圍,實(shí)施支持物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地的城鎮(zhèn)土地使用稅政策。對(duì)蔬菜的批發(fā)、零售免征增值稅。
除了結(jié)構(gòu)性減稅之外,明年還會(huì)著力推進(jìn)稅收制度改革。在一些生產(chǎn)性的服務(wù)行業(yè)推行營(yíng)業(yè)稅改增值稅的試點(diǎn),逐步從制度上來(lái)解決貨物與勞務(wù)稅收政策不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,完善消費(fèi)稅的制度,合理調(diào)整消費(fèi)稅的范圍和稅率結(jié)構(gòu),促進(jìn)節(jié)能減排,引導(dǎo)合理消費(fèi)。另外,要全面推進(jìn)資源稅改革,適時(shí)擴(kuò)大從價(jià)計(jì)征的范圍,促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),認(rèn)真總結(jié)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。
何為結(jié)構(gòu)性減稅?
所謂結(jié)構(gòu)性減稅,是為達(dá)到特定政策目標(biāo),針對(duì)特定群體和特定稅種削減稅負(fù)水平,強(qiáng)調(diào)稅制結(jié)構(gòu)內(nèi)部?jī)?yōu)化,貼近經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要而實(shí)施的有選擇減稅。比如不久前,針對(duì)一些小型微型企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難等突出問(wèn)題,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究確定,提高小型微型企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn),將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長(zhǎng)至2015年底并擴(kuò)大范圍。這項(xiàng)減稅政策目標(biāo)及針對(duì)群體十分明確,既不是全面或大規(guī)模減稅,也不是有升有降的稅負(fù)調(diào)整,即屬于結(jié)構(gòu)性減稅。