3月5日，國務院總理溫家寶在第十一屆全國人大五次會議上做政府工作報告時說，2012年預期今年內(nèi)地的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標為7.5%。

　　8年來，中國首次下調(diào)GDP至8%以下。這也意味著長期壓在中國經(jīng)濟身上的“保八”包袱終于被丟下了。

　　改革開放以來，“保八”一度成為國人的驕傲，只有中國才能創(chuàng)下多年維持高速增長的“奇跡”。也正是由此，中國在短短的30年間，躍居世界第二大經(jīng)濟體。

　　時過境遷，國際金融危機和歐債危機接連爆發(fā)之后，中國人開始認識到“保八”不再是驕傲，反而成為了中國經(jīng)濟身上沉重的包袱。

　　眾所周知，中國經(jīng)濟的高速增長大多是依靠重工業(yè)的大肆擴張實現(xiàn)的，即粗放型的增長方式。而這種過度依賴低勞動力成本、低能源價格和高環(huán)境代價的發(fā)展方式注定不可持續(xù)，給我國經(jīng)濟發(fā)展造成諸多的隱患。

　　中國為高速經(jīng)濟增長付出了極大的代價。例如，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重工業(yè)化，導致了資源、能源的高消耗，并對環(huán)境造成了高污染；投資消費比重失調(diào)嚴重影響經(jīng)濟的內(nèi)生動力；國民收入分配結(jié)構(gòu)扭曲，各階層收入差距擴大，社會消費傾向降低；內(nèi)需和外需的比例失調(diào)。

　　這些弊端和矛盾直接影響到了拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”的運行。最終導致中國經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)疲態(tài)。受我國低成本優(yōu)勢和世界經(jīng)濟復蘇比較緩慢影響，出口已經(jīng)不可依賴，而過度的投資已經(jīng)給經(jīng)濟帶來了許多問題，諸如通脹等。

　　過去的一段時間，中國也曾經(jīng)為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型做出過努力。“早在1995年，我國就提出了經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，但直到現(xiàn)在情況依舊沒有太大的改觀。其中，一個重要的因素就是經(jīng)濟增長的弦繃得太緊。從而導致資源環(huán)境等各方面的壓力太大，社會問題調(diào)整的空間不大?！眹倚姓W院經(jīng)濟學部教授時紅秀在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示。

　　資源類產(chǎn)品價格改革就是明顯的例子?！坝捎谝ＷC經(jīng)濟增長速度，我國的資源類產(chǎn)品供應一直很緊張。政府擔心一旦進行價改，勢必會影響到民生，或者引起通貨膨脹。這個原因的存在一度讓資源類產(chǎn)品的價格陷入死結(jié)。”時紅秀說。

　　如今，GDP增速放緩，并卸掉“保八”包袱是在給中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型松綁。正略鈞策管理咨詢顧問陳和午在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時表示，GDP增速放緩是中央政府釋放的一個信號：今后重視的不再是高增長率了，而是要把工作的主要目標轉(zhuǎn)到調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式上來。

　　從各地的2012年規(guī)劃上來看，經(jīng)濟增長速度目標仍然高于8%，中西部地區(qū)尤為顯著。而且，西部一些省份開始有了重走東部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展老路的苗頭，再次依靠重工業(yè)刺激當?shù)亟?jīng)濟增長?！爸醒胝谋響B(tài)，可以說是恰逢其時。對地方政府扭轉(zhuǎn)‘唯GDP觀’起到一定的作用。”陳和午說。

　　各級政府態(tài)度的轉(zhuǎn)變將會給企業(yè)提供更為寬松的轉(zhuǎn)型環(huán)境。全國人大代表、廣東正域投資董事長崔真基說，經(jīng)濟增速放緩客觀上給企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了機會。民營企業(yè)粗放發(fā)展，已經(jīng)走過了一段時間，現(xiàn)在要開始調(diào)整技術和設備。

　　不過，降低經(jīng)濟增速只是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的必要條件，而不是充分條件。為了保證經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的進行，中國還需要出臺一系列的配套措施。“首先，我國必須對要素價格進行市場化改革，倒逼企業(yè)技術升級。其次，我國還應對公共事業(yè)價格進行改革，比如水價、電價，以此來引導居民的生活生產(chǎn)方式。最后，轉(zhuǎn)變政府職能，建立服務型政府?！睍r紅秀說。