摘要 進入6月,與各地樓市微調政策相對應的是保障房政策頻出。6月5日,財政部發布消息稱,為加快推進保障性安居工程建設,中央財政對2011年城鎮保障性安居工程任務完成較好的地區給予獎勵,并...
進入6月,與各地樓市微調政策相對應的是保障房政策頻出。6月5日,財政部發布消息稱,為加快推進保障性安居工程建設,中央財政對2011年城鎮保障性安居工程任務完成較好的地區給予獎勵,并于近日下達了2011年城鎮保障性安居工程獎勵資金15億元。
財政部指出,15億元資金中,東部地區4億元,中部地區6.1億元,西部地區4.9億元。這些資金須統籌用于廉租住房、公共租賃住房、各類棚戶區改造等城鎮保障性安居工程建設支出,不得用于彌補辦公經費、業務經費不足,也不得用于發放獎金和福利等與保障性安居工程建設無關的開支。
中國房地產學會副會長陳國強在接受本報采訪時表示,去年開工的1000萬套保障房今年會繼續施工,加上今年新開工的700萬套,保障房在建規模上將達到一個新高度,資金需求量較往年也有所提高。中央下達15億元獎勵資金意在多舉措加快推進保障房建設。但是,有獎勵的同時也要有懲罰,對任務完成不好的地區需進行懲罰。
亞太城市房地產研究院院長謝逸楓在接受本報采訪時也認為,地方政府在建設保障房上缺乏大量資金,這個獎勵的資金顯然不適合用在地方政府完成住房保障建設任務之后。這種“變相的獎勵”實際上是在鼓勵地方政府加快保障房開工速度、增加市場供應及拉動投資等多個需求。
據悉,2012年中央財政主要支出項目中,擬安排住房保障支出2117.55億元,增加23.1%。其中保障性安居工程建設安排資金1787.46億元,增加24.8%,再加上660億元,2012年以來,中央直接下發的財政補助已達2143億元,高于今年全年計劃。
在陳國強看來,中央不斷擴大保障房投資資金的同時,又下達獎勵資金,有必要對獎勵標準進行細化,各地保障房建設的開工率、質量指標及資金落實情況等都應作為此次獎勵的標準。
“所謂完成保障房任務其實就是保障房開工率,這個很容易完成。出臺獎勵措施的同時也說明多地保障房建設進展不順暢,所以這次獎勵的標準就應該按照保障房建設完工率、各地需要保障的人群數量及當地的經濟發展水平來確定。關鍵還是要看保障房完工的套數?!敝x逸楓說。