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國務(wù)院敲定“中部崛起”七大任務(wù)

關(guān)鍵詞 中部崛起 , 裝備制造業(yè)|2012-07-26 09:18:32|來源 東方早報(bào)
摘要 “促進(jìn)中部地區(qū)崛起”的戰(zhàn)略決策實(shí)施6年后,中部地區(qū)發(fā)展再次迎來利好。國務(wù)院總理溫家寶昨日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論通過《關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的...

 

  “促進(jìn)中部地區(qū)崛起”的戰(zhàn)略決策實(shí)施6年后,中部地區(qū)發(fā)展再次迎來利好。國務(wù)院總理溫家寶昨日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,討論通過《關(guān)于大力實(shí)施促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》,確定了7大重點(diǎn)任務(wù)。

  會(huì)議明確,將加快構(gòu)建沿隴海、沿京廣、沿京九和沿長江經(jīng)濟(jì)帶,推動(dòng)晉中南、皖北、贛南、湘南地區(qū)開發(fā)開放,培育新的經(jīng)濟(jì)增長帶;實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略和中西部高等教育振興計(jì)劃;有序承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

  

  擴(kuò)內(nèi)需

  中部地區(qū)的山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南等六省以全國10.7%的土地承載了全國28.1%人口,其經(jīng)濟(jì)增速已連續(xù)4年超過東部。去年,中部六省全部進(jìn)入“萬億俱樂部”,GDP總量突破10萬億元大關(guān),占全國的20.1%。六省經(jīng)濟(jì)增速超過兩位數(shù),高于東部地區(qū)和全國平均水平。

  河南省社科院副院長谷建全昨日對早報(bào)記者說,目前中國經(jīng)濟(jì)正在加速轉(zhuǎn)型,從出口導(dǎo)向型向擴(kuò)大內(nèi)需型轉(zhuǎn)變。中部地區(qū)無論從人口數(shù)量還是市場潛力來說,都不可忽視,“中部是中國重要的糧食生產(chǎn)基地,以河南為例,其糧食產(chǎn)量占全國十分之一,小麥產(chǎn)量占全國四分之一。目前糧食安全在經(jīng)濟(jì)安全中的地位越來越高,這也是國家再次關(guān)注中部崛起的原因之一。”

  此外,中部地區(qū)還是能源原材料生產(chǎn)基地和現(xiàn)代裝備制造業(yè)。

  昨日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出,包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在內(nèi)的中部地區(qū),在國家區(qū)域發(fā)展格局中“占有舉足輕重的戰(zhàn)略地位”,要“著力激發(fā)中部地區(qū)內(nèi)需潛能,努力實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)全面崛起”。

  為確保糧食安全、能源安全,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的任務(wù)包括:在中部地區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),推進(jìn)大型煤炭基地和儲(chǔ)備中心建設(shè),因地制宜推廣分布式新能源發(fā)電等。

  

  “軟硬兼施”

  谷建全告訴早報(bào)記者,現(xiàn)在中部地區(qū)崛起面臨很多困難,“首先,地區(qū)轉(zhuǎn)型升級的壓力很大。因?yàn)橹胁康貐^(qū)是國家能源和原材料基地,重工業(yè)產(chǎn)業(yè)比重高,先進(jìn)制造和高科技產(chǎn)業(yè)比重小,要想快速發(fā)展必須轉(zhuǎn)型。”

  據(jù)新華社報(bào)道,中部地區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)人均水平較低、“三農(nóng)”問題突出、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理等矛盾依然存在。

  一季度,中部六省經(jīng)濟(jì)增速均快于全國平均水平,但總體呈放緩趨勢。

  谷建全認(rèn)為,中部地區(qū)的投資效率、投資環(huán)境也比東部差,硬環(huán)境和軟環(huán)境目前都需要改善。

  昨日的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議“軟硬兼施”。硬件方面,會(huì)議要求,加快長江、淮河干流及重要支流高等級航道和重點(diǎn)內(nèi)河港口建設(shè),新建和擴(kuò)建一批支線機(jī)場,鼓勵(lì)發(fā)展通用航空。

  軟件方面,會(huì)議提出,支持武漢、鄭州、長沙等地區(qū)加快金融改革和金融創(chuàng)新;穩(wěn)步推進(jìn)省直管縣改革試點(diǎn);加快長江流域開發(fā)開放,探索建立沿長江大通關(guān)模式,支持具備條件的地方設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域等。

  政策支持方面,會(huì)議提出,加大中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)提高財(cái)政保障能力,支持中部地區(qū)改善民生和促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。

  谷建全認(rèn)為,當(dāng)前還需要解決區(qū)域之間的分工協(xié)作關(guān)系。如果中部六省要發(fā)揮整體效益,就需要好好規(guī)劃產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系。但現(xiàn)在相對分散,如山西跟京津唐聯(lián)系緊密,而江西位靠珠三角地區(qū),安徽屬于長三角地區(qū)。

 

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