國務院總理溫家寶近日表示，下半年影響經濟平穩運行的不利因素依然較多，穩增長的難度仍較大。當前要高度重視進出口貿易中存在的問題和困難，有針對性地采取措施推動出口穩定增長，為實現全年經濟社會發展目標提供良好條件。

　　中國國際經濟交流中心研究部副部長張永軍表示，從國際經濟形勢對中國出口的影響來看，歐洲經濟上半年持續低迷，美國經濟增速明顯放緩，主要發達經濟體中只有日本經濟受災后重建和貨幣政策的影響有所加快。巴西、印度等主要新興經濟體受國際大宗商品價格下降和國際資本流動方向反復無常的明顯影響，近期經濟增速明顯下降。

　　此外，自2011年四季度以來，人民幣實際有效匯率升值步伐較快，對于下半年乃至明年上半年的出口將產生不利影響。

　　興業銀行首席經濟學家魯政委也表示，當前GDP數據不及預期主要受到外貿部門拖累，而外貿部門的低迷主要為高估的人民幣實際有效匯率所壓制。因而，除非未來美元走軟，否則，持續高估的人民幣實際有效匯率最終會讓暫時回升的GDP無法持續。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國則認為，當前外貿出現困難的主要原因在于實業發展比較困難，體現在企業生產成本上升壓力，包括勞動力成本的上升等等。此外，信貸、稅收市場以及市場競爭環境等等各個方面并不理想，導致我國實體經濟發展處于一個困難的階段。

　　對于緊張的出口形勢，溫總理強調，三季度是實現全年出口增長目標的關鍵時期，要有針對性地采取措施，包括加快出口退稅進度，確保及時退稅；擴大出口信用保險規模，提高出口信用保險覆蓋面；立即組織涉及外貿企業收費情況全面檢查，取消不合理、不合法收費項目，減輕企業負擔；改善金融服務，引導金融機構增加匯率避險產品，密切關注市場變化，做好必要的外貿政策儲備。

　　對此，霍建國表示，擴大出口可通過兩個方面來實現，一是重新使實體經濟恢復活力。二是我國今年以來實際利用外資連續下降，接下來，我國應在這方面做文章以便實現該領域的恢復性增長。

　　短期來看，霍建國指出，一方面，應加大對企業的信貸支持力度。另一方面，應提高外貿的便利化，提高服務水平。

　　中長期來看，霍建國指出，還可以采用提高出口退稅率等措施。

　　“此次提出對有關外貿的指導性意見，需要通過中長期綜合配套措施來實現。” 霍建國說。