中國華電集團政策與法律事務部主任陳宗法12月7日稱，國務院領導目前已對電煤價格并軌做出明確批示，煤電并軌方案將著重考慮發電企業訴求，并實現煤電共贏以及產業間的協調發展。

       陳宗法是在第四屆中國能源企業高層論壇上做出上述表述的。他告訴記者，李克強副總理已于近日對電煤價格并軌做出批示，盡管目前尚不清楚批示的是原則意見還是實施方案，但總方向將傾向于煤價并軌和市場化改革，核心是建立電煤銜接機制，將現行的重點合同轉為簽訂3-5年的中長期合同。

       但陳宗法同時指出，發電行業對并軌心情復雜，擔憂較多，部分企業甚至認為并軌弊大于利。他認為，多數企業主要擔憂政策不配套，運力不保障，煤價再漲，煤電聯動再落空，電力市場繼續惡性化，以及剛得以喘息的發電企業又再度返虧。“從發電企業角度講，只希望煤炭供應量和價格能保持穩定，倒也并不希望煤價大幅度下降搞得煤炭企業日子過不下去，”陳宗法說。

       據了解，目前中國發電企業仍然虧損嚴重，資產負債率較好的企業都已超過百分之百。盡管2012年稍見起色，有部分盈利，但遠難以彌補歷史虧損。同時，不同區域企業情況差異較大，其中山東、東北等出力較大地區上網電價始終未能上調，虧損尤其嚴重。

       數據顯示，目前中國每年重點合同煤約為7.5億噸，其中電煤消費占37%，約為三分之一，占全國煤炭消費總量的五分之一左右。納入重點合同排名前10位的大型國有發電企業占重點合同煤總量的78%，其中五大發電集團占56%，約合4.2億噸。