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外資企業(yè)不能再享受“超國民待遇”

關鍵詞 發(fā)改委 , 反壟斷|2013-01-08 10:10:53|來源 上海商報
摘要 發(fā)改委處罰6家企業(yè)壟斷行為力度雖小,但對外資企業(yè)來說,這表明中國的法治精神正開始落到實處。只有放棄“超國民待遇”的舊思維,與中國企業(yè)開展公平競爭,謀求共贏發(fā)...
       發(fā)改委處罰6家企業(yè)壟斷行為力度雖小,但對外資企業(yè)來說,這表明中國的法治精神正開始落到實處。只有放棄“超國民待遇”的舊思維,與中國企業(yè)開展公平競爭,謀求共贏發(fā)展,外資企業(yè)才能在中國市場獲得新的更大利益。

  隨著新年鐘聲的響起,中國的反壟斷終于進入到一個新階段。

  消息稱,國家發(fā)改委對韓國的三星、LG和中國臺灣地區(qū)的奇美、友達、中華映管、瀚宇彩晶6家液晶面板生產(chǎn)企業(yè)開出3.53億元的巨額罰單,這是中國政府首次對境外企業(yè)價格壟斷行為做出處罰。據(jù)稱,受罰的6家液晶面板生產(chǎn)企業(yè)占據(jù)了世界液晶面板市場的八成份額。在2001年至2006年期間,它們利用優(yōu)勢地位,合謀操縱液晶面板價格,在中國大陸市場實施價格壟斷行為,違法所得超過2億元。

  不過,相較于美國 、歐盟、韓國,針對同一違法事實,中國對上述6家企業(yè)的處罰力度明顯輕得多。數(shù)據(jù)顯示,美國對這6家企業(yè)合計判處罰金12.15億美元,還對3家企業(yè)的9名高管追究了刑責;歐盟對涉案企業(yè)判處的罰款總額為6.48億歐元;韓國判處的罰金總額為1940億韓元。

  盡管中國的處罰相對來說比較輕,但仍顯示了進步,它讓我們看到,中國的法治精神正以前所未有的力度,開始落到實處。

  “王子犯法與庶民同罪”,是中國自古以來一直追求的法治精神。但回顧歷史,可以發(fā)現(xiàn),這種法治追求,往往只是一種理想,實現(xiàn)的少。這種狀況,在中國的外資企業(yè)身上,似乎同樣能夠看到。

  由于特殊的歷史時代背景,外資企業(yè)曾為中國的改革開放與社會經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻,與此同時,外資企業(yè)在中國一直享受“超國民待遇”。由于受到中國政府與民眾的特殊優(yōu)待,許多外資企業(yè),特別是一些大型跨國企業(yè),把自己當作了地位尊貴的“王子”,常常藐視中國法律 ,在與中國本土企業(yè)的合作與競爭中,往往自覺不自覺地利用這種尊貴地位,通過制定不平等合作條款,通過技術優(yōu)勢與價格壟斷,擾亂市場正常秩序,破壞公平競爭,以獵取更多的“地位”利潤。

  經(jīng)過三十多年的改革開放,中國的經(jīng)濟與社會發(fā)展,已取得巨大進步,中國已成為了世界經(jīng)濟與政治格局中不可或缺的部分,中國人的眼光與思想境界,也已與世界并軌。隨著經(jīng)濟發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,中國已不再以犧牲自我利益,來追求國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,相反,追求平等、公平、共贏的世界政治、經(jīng)濟新秩序,尋求惠及民生,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,已是中國當前的最重要責任。對三星等6家外資企業(yè)的反壟斷處罰,正是這種大背景的體現(xiàn),正是中國政治、經(jīng)濟處于深刻變化時期的真實反映。

  雖然對比歐美國家,我們對外資企業(yè)違法的處罰力度偏小,但這正體現(xiàn)了中國人做事留有余地的大智慧 。我們要的是殺一儆百,或者說殺雞儆猴的效果,目的很明確,就是告訴所有外資企業(yè):中國不可能再給你們提供“超國民待遇”,請遵守中國法律,請以新思想,請以最大的誠意,請以最好的產(chǎn)品與技術,來拓展中國市場,丟棄那些不適應中國發(fā)展的老把戲,與中國企業(yè)開展公平競爭,謀求共贏發(fā)展新格局。

  另外,我們不用擔心外資企業(yè)會由于反壟斷法等一系列新法規(guī)的實施而離開中國市場。其實,更公平、更透明、更務實的中國市場,不但不會減少外企的投資,相反,只會更加具有吸引力。試想,有誰敢輕易放棄擁有世界五分之一人口、正處于蓬勃發(fā)展中的這個巨大新興市場呢?


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