商務(wù)部昨日發(fā)布消息稱，國(guó)務(wù)院已正式批準(zhǔn)設(shè)立中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。試驗(yàn)區(qū)范圍包括上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)等4個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，總面積為28.78平方公里。
       商務(wù)部表示，為加快政府職能轉(zhuǎn)變，探索外商投資負(fù)面清單管理，創(chuàng)新對(duì)外開(kāi)放模式，國(guó)務(wù)院已提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議并決定在試驗(yàn)區(qū)調(diào)整部分法律規(guī)定的行政審批和事項(xiàng)。《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》將在完成相關(guān)法律程序后公布。
       今年7月3日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)了上述方案，成為本屆政府打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)“升級(jí)版”的一個(gè)重要舉措。
       商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明認(rèn)為，上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)置標(biāo)志著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放又邁出了堅(jiān)實(shí)一步。從上世紀(jì)80年代的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)到90年代的上海浦東開(kāi)發(fā)區(qū)，再到2001年加入世貿(mào)組織，在不同的發(fā)展階段我國(guó)對(duì)外開(kāi)放都有新進(jìn)展。但與此前的政策優(yōu)惠不同，這次上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)置更多地體現(xiàn)在建立一套與國(guó)際接軌的、新的制度體系，通過(guò)制度帶動(dòng)要素轉(zhuǎn)移和資源配置，開(kāi)放的尺度更大，將進(jìn)一步釋放我國(guó)外貿(mào)潛力，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
       在上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)中，金融創(chuàng)新被看做重要內(nèi)容，上海市金融辦副主任徐權(quán)此前公開(kāi)表示，自貿(mào)區(qū)的試點(diǎn)內(nèi)容涉及金融方面的有利率市場(chǎng)化、匯率自由匯兌、金融業(yè)的對(duì)外開(kāi)放、產(chǎn)品創(chuàng)新等，也涉及一些離岸業(yè)務(wù)。
       8月9日，為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“金融十條”的指導(dǎo)意見(jiàn)，上海出臺(tái)42條措施，明確上海要結(jié)合自貿(mào)區(qū)建設(shè)的要求，爭(zhēng)取先行先試，使國(guó)家金融改革、創(chuàng)新的有關(guān)部署在上海最先落地。在支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)方面方案提出，以推進(jìn)貿(mào)易投資便利化為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)人民幣跨境使用，推進(jìn)外匯管理簡(jiǎn)政放權(quán)，完善貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易外匯管理制度。
       “上海自貿(mào)區(qū)作為試驗(yàn)區(qū)，說(shuō)明這種模式有望在全國(guó)其他地區(qū)推廣，現(xiàn)在自貿(mào)區(qū)建設(shè)大的方向已經(jīng)明確，未來(lái)還要看政策如何落地和具體執(zhí)行情況，應(yīng)盡早把政策紅利轉(zhuǎn)化成發(fā)展紅利，為其他地區(qū)積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。”白明說(shuō)。
       分析人士表示，上海自貿(mào)區(qū)正式獲批將對(duì)港口、物流、貿(mào)易、地產(chǎn)、金融等行業(yè)構(gòu)成利好。上海機(jī)場(chǎng)、上港集團(tuán)、浦東建設(shè)、浦發(fā)銀行、外高橋、界龍實(shí)業(yè)等概念股將迎來(lái)爆發(fā)。