日前，工業(yè)和信息化部重大課題研究成果《新時(shí)期中國工業(yè)的發(fā)展與管理》由電子工業(yè)出版社公開出版。

       該書針對國際金融危機(jī)以來國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化，系統(tǒng)深入地考察分析了我國工業(yè)發(fā)展面臨的新環(huán)境和新要求，提出并詳細(xì)闡述了未來一個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策舉措和工業(yè)管理體制改革的方向重點(diǎn)與實(shí)施要求。與以往相關(guān)研究相比，該書有以下幾個(gè)突出特點(diǎn)。

       一是宏觀的歷史視角。雖然是研究工業(yè)，但該書并沒有就工業(yè)談工業(yè)，而是從國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度，系統(tǒng)闡述了工業(yè)在國家現(xiàn)代化建設(shè)中的主導(dǎo)地位和作用。全書通過考察英、美、德、日等發(fā)達(dá)國家的盛衰榮辱，特別是新中國成立60多年來的偉大成就，深入闡釋了“工業(yè)興則國富，工業(yè)強(qiáng)則國強(qiáng)”的發(fā)展真諦；同時(shí)，從宏觀上分析指出了制約我國工業(yè)由大變強(qiáng)的體制機(jī)制障礙，并從科技、財(cái)稅、金融等方面提出了系統(tǒng)性的改革建議。

       二是鮮明的實(shí)踐特色。全書從我國工業(yè)發(fā)展面臨的實(shí)際問題出發(fā)，按照當(dāng)前是什么、為什么是這樣、下一步應(yīng)該做什么的邏輯思路，深入分析和闡述了新時(shí)期我國工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和體制改革方向。比如，書中針對當(dāng)前我國工業(yè)多頭分段碎片化管理的問題，深入考察分析了世界主要國家的工業(yè)管理體制和大部門改革實(shí)踐，提出了合理確定政府職能邊界、明確中央和地方不同職能定位、合理劃分不同部門職責(zé)范圍、規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會(huì)的改革思路。這與十八屆三中全會(huì)的有關(guān)內(nèi)容精神相一致，體現(xiàn)了本書的前瞻性和指導(dǎo)性。

       三是積極的創(chuàng)新探索。在理論創(chuàng)新方面，該書也進(jìn)行了積極的探索嘗試，提供了不少新認(rèn)識、新觀點(diǎn)和新材料。比如關(guān)于工業(yè)強(qiáng)國，書中指出，全球化時(shí)代的工業(yè)強(qiáng)國更多地體現(xiàn)在支配和掌控的產(chǎn)品和服務(wù)規(guī)模上，而不是本國的工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。如果一個(gè)國家只是生產(chǎn)規(guī)模較大，可能僅僅是一個(gè)制造大國，而不是一個(gè)工業(yè)強(qiáng)國。這一論述抓住了當(dāng)今工業(yè)強(qiáng)國的核心關(guān)鍵——發(fā)達(dá)國家的跨國公司，如蘋果、高通、思科、耐克等，正是憑借其強(qiáng)大的創(chuàng)新能力和品牌優(yōu)勢，掌控了全球的產(chǎn)業(yè)布局和利潤分配。

       該書從研究到出版歷時(shí)兩年半，期間先后聽取了中央政策研究室、國家行政學(xué)院、國務(wù)院發(fā)展研究中心、中國社會(huì)科學(xué)院等部門的專家學(xué)者和一些工業(yè)戰(zhàn)線老領(lǐng)導(dǎo)的意見建議。縱覽全書，觀點(diǎn)明確，思路清晰，材料新穎，不失為政府各級相關(guān)部門、專家學(xué)者和企業(yè)經(jīng)營管理人員的有益參考和借鑒。