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工信部政策對鋼市難有實質(zhì)性影響

關(guān)鍵詞 政策 , 針對市場 , 影響|2014-04-25 08:55:00|來源 期貨日報
摘要 “目前有些產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè),如鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)兼并重組的窗口機(jī)遇期開始出現(xiàn),工信部將支持這些行業(yè)進(jìn)行破局性重組。”昨日,工信部產(chǎn)業(yè)政策司司...
       “目前有些產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè),如鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)兼并重組的窗口機(jī)遇期開始出現(xiàn),工信部將支持這些行業(yè)進(jìn)行破局性重組。”昨日,工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長馮飛在第一季度工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況新聞發(fā)布會上表示。

       國務(wù)院上月印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場環(huán)境意見》(下稱《意見》),引起了廣泛關(guān)注。馮飛認(rèn)為,多年來我國產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理,行業(yè)企業(yè)數(shù)量多,比較散,比較亂,還沒有形成優(yōu)勢企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局。同時,有些行業(yè),特別是產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè),來自市場的企業(yè)兼并重組力量開始形成。

       馮飛表示,在企業(yè)兼并重組的過程中,有三個原則非常重要:一是要尊重企業(yè)的主體地位;二是發(fā)揮市場機(jī)制作用,強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制;三是要改善政府管理和服務(wù)。針對兼并重組中的融資難問題,他認(rèn)為,要引導(dǎo)商業(yè)銀行重組貸款,并通過債券的方式、發(fā)行股票的方式來豐富企業(yè)兼并重組的融資工具,比如股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)投資基金、并購基金等金融手段。

      對此,分析師對期貨日報記者表示,國家支持鋼鐵等產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)破局性重組,對于行業(yè)來說是一件好事。“與其等到倒閉還不如趁早重組。”他直言,鋼鐵企業(yè)兼并重組不能“拉郎配”,更不能限制外地企業(yè)重組本地企業(yè)。

       高級研究員受訪時稱,與此前政府主導(dǎo)下的兼并重組相比,現(xiàn)在很多企業(yè)的重組是自發(fā)的。相關(guān)部門如果從金融、稅收、土地處置、職工安置等方面給予支持,這在一定程度上會加快企業(yè)間的重組。

       不過,高級研究員也表示,在企業(yè)兼并重組方面,雖然打破了之前的一些政策束縛,但這對國內(nèi)鋼材市場并不會產(chǎn)生實質(zhì)性影響,“產(chǎn)能并不會減少,不會對供需關(guān)系產(chǎn)生影響”。

       在分析師看來,與之前的兼并重組政策相比,《意見》增加了審批下放、稅收放開、土地處置等內(nèi)容,有了很大進(jìn)步。但落實起來可能會比較困難,“目前鋼廠還是卯足了勁生產(chǎn),大部分企業(yè)還沒有重組的計劃,如果鋼廠自己不想重組,再多的政策也是徒勞”。 
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