摘要 美國(guó)東部時(shí)間2014年7月15日早上,美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦上訴法院由漢得遜大法官,布朗大法官和維金斯大法官組成的合議庭就三一集團(tuán)在美關(guān)聯(lián)公司羅爾斯因俄勒岡州風(fēng)電項(xiàng)目被禁止訴美國(guó)外資...
美國(guó)東部時(shí)間2014年7月15日早上,美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦上訴法院由漢得遜大法官,布朗大法官和維金斯大法官組成的合議庭就三一集團(tuán)在美關(guān)聯(lián)公司羅爾斯因俄勒岡州風(fēng)電項(xiàng)目被禁止訴美國(guó)外資委員會(huì)(“CFIUS”)和奧巴馬總統(tǒng)案做出判決。在一份長(zhǎng)達(dá)47頁(yè)的判決中,合議庭推翻相應(yīng)地方分區(qū)法院杰克遜法官批準(zhǔn)美國(guó)政府相關(guān)動(dòng)議的判決。這是歷史上第一次中國(guó)企業(yè)在美國(guó),通過(guò)法律手段,維護(hù)自己的合法權(quán)益,同時(shí)駁回政府以國(guó)家安全為由的政策性干預(yù)。三一重工總裁向文波掩飾不了的興奮,頻頻借微博廣而告之。《華爾街日?qǐng)?bào)》更是打出“意料之外: 中國(guó)企業(yè)法庭上打敗奧巴馬”(Unprecedented: Chinese Company Beats Obama in Court)的標(biāo)題。
“Washington Wire”的Brent Kendal撰文總結(jié)了此次判決對(duì)于奧巴馬政權(quán)關(guān)于海外投資控制權(quán)利的受限:第一,雖然總統(tǒng)有權(quán)最后拍板境外投資的權(quán)利,但是法院依然保留審查總統(tǒng)決策的憲法合理性權(quán)利。總統(tǒng)是不是還能說(shuō)了算?這個(gè)問(wèn)題有了討論空間;第二,海外企業(yè)在美投資或并購(gòu),有權(quán)利要求美國(guó)外資委員會(huì)(“CFIUS”)審核的非保密材料,并有權(quán)利回應(yīng)美國(guó)外資委員會(huì)(“CFIUS”)的質(zhì)疑。這樣外資企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng),有了更多的協(xié)調(diào)空間。雖然周二的判決還不是最終審議,但是這已然是22年來(lái)白宮第一次下達(dá)總統(tǒng)令禁止中國(guó)公司的并購(gòu)和擴(kuò)展行為,同時(shí)也是第一次被法院駁回的案例。
隨著中國(guó)企業(yè)海外擴(kuò)展的腳步以及進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的節(jié)奏,越來(lái)越多的中國(guó)公司涉足這個(gè)陌生而有趣的市場(chǎng)。周二的審判結(jié)果直接影響了其他中國(guó)公司正在進(jìn)行的美國(guó)并購(gòu)。首當(dāng)其沖的便是聯(lián)想。聯(lián)想意圖23億美金并購(gòu)IBM服務(wù)器業(yè)務(wù)以及Google旗下的摩托羅拉手機(jī)業(yè)務(wù),并在今年五月再次向提交外資委員會(huì)提交申請(qǐng)。根據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)評(píng)論指出,中國(guó)企業(yè)日前已經(jīng)成為美國(guó)最大的海外并購(gòu)源。從這此判決的結(jié)果看來(lái),中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的發(fā)展在一定程度上緩解了中國(guó)公司的疑慮。尤其是外資委員會(huì)被要求的透明化,可以讓更多的中國(guó)企業(yè)在更公開(kāi)公平的前提下參與到這個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中來(lái)。
奧巴馬在美國(guó)被起訴是很平常的事情
對(duì)于美國(guó)這個(gè)市場(chǎng),對(duì)于很多中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),雖然有很多未知,但是相對(duì)成熟的市場(chǎng)運(yùn)作和法律體系,加上近幾年來(lái)中美之間互動(dòng)的加強(qiáng),同樣具備相當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)潛力。2012年,大連萬(wàn)達(dá)收購(gòu)美國(guó)第一院線AMC;2013年,雙匯71億美金收購(gòu)全球最大的豬肉商史密斯菲爾德……近幾年來(lái)的中國(guó)企業(yè)頻繁的大動(dòng)作,讓美國(guó)社會(huì)對(duì)于中國(guó)企業(yè)的熱情提高了不少,納斯達(dá)克的中概股也成為不少買家的熱點(diǎn)。中國(guó)的產(chǎn)品,中國(guó)的企業(yè),中國(guó)的文化,在資本市場(chǎng)上成為讓不少美國(guó)人心跳的刺激。對(duì)于很多中國(guó)公司的海外擴(kuò)張版圖而言,三一重工的啟示,就在于了解規(guī)則并善于利用規(guī)則,可能是美國(guó)這個(gè)市場(chǎng)最好的教程!