昆山爆炸引起了人們對職業病防治的關注。其實這些“殺人不見血”的職業病悲劇，伴隨著近年來我國制造業的高速發展而急劇增多。記者從安徽省職業病防治院了解到，安徽省去年新發職業病病例達490例，其中塵肺病和隱性中毒、噪聲聾居前三位。

       職業病老的不去新的又來

       據安徽省職業病防治院統計數據顯示，2012年新增職業病927例。2013年新增職業病490例，其中塵肺病占患職業病人數的88.4%，共有433例。與此同時，其他新型的職業病例也有增加的趨勢。“用一句話概括今年的整體情況就是，老的不去，新的又來。”據安徽省職業病防治院副院長陳葆春介紹，一些傳統的職業病今年仍然高發，但同時由于工業化進程的加快，又出現了一些新型職業病。“新的化合物正在威脅‘藍領’，如國外進口的防腐材料、溶劑用品等，不加防護，會造成從業者皮膚、神經、血液系統出現問題。另一種則是白領階層逐漸受到的職業危害，如電磁、微波輻射、衛星通訊等。”陳葆春說，各種形式的職業病正呈上升趨勢，今年新型職業病所占比例已經達到了15%。

       企業職業病防控情況不容樂觀

       陳葆春從事職業病防治工作以來，多次進廠入礦檢查職業病防控情況，他深深地有一種無力感。

       在礦山企業中，他看到地下礦山鑿巖工、裝巖工在沒有佩戴防塵口罩的情況下作業；大部分露天礦山開采場所噴灑水防塵裝置沒有安裝或未正常使用，員工口罩、耳塞等防護用品沒有發放或未正常佩戴。

       在陶瓷行業的干燥、壓機、原料粉碎等工序，石材加工行業的切割、打磨等工序，家具制造行業的鋸、刨、銑、磨床、砂輪機等工序的工作場所，他看到有企業未設置集中或局部抽風除塵系統。

       在制鞋、皮革加工、箱包加工等行業，他看到企業使用粘膠劑的工作場所有害作業和無害作業未分開，重點崗位未安裝局部抽風排毒設施，作業人員沒有佩戴活性炭防毒口罩(面具)、膠手套等有效防護用品上崗，對工人的健康造成極大威脅。另外，部分生產企業為了節省成本，即使有除塵設備、抽風排毒等防護設施也不正常使用，導致工作場所粉塵、毒物嚴重超標，而作業人員卻只佩戴一個簡易口罩，根本起不到保護作用。

       “我們只是起到一種技術指導、提醒作用，并沒有懲罰權，每當看到這種現象，我都很痛心。”陳葆春說，“也有很多企業職業病防治方面做得非常好，經常請我們去企業看看，對職業病防治提建議。”陳葆春說，總體感覺，國企、合資企業、外企對職業病防治更加重視，私營企業、小作坊等防治意識很差。

       四大因素導致職業病高發

       導致職業病危害形勢嚴峻的原因十分復雜。陳葆春分析認為，要遏制塵肺病等職業病蔓延，需要解決四方面問題：

       ——大量的中小企業缺少有效的職業衛生管理模式，在改善勞動條件和作業環境投入嚴重不足。同時，一些企業的管理人員法律意識淡薄，不履行法律規定的職業病防治主體責任，不惜犧牲勞動者健康換取高額利潤。

       ——地方政府對職業病危害認識不足，監督執法不力。對存在職業病危害的新建、改建、擴建和技術改造項目的立項、準入把關不嚴，導致職業病危害前期預防落空。

       ——勞動用工管理混亂和社會保障制度不完善，一些地區在職業病高發的小煤礦、小金屬礦、小紡織、小作坊等中小企業，不辦理用工手續、不簽訂勞動合同的現象依然突出。

       ——勞動者自我防護意識較差，也增加了職業病防治工作難度。

       職業危害防治知識少，防護意識淡薄，企業又不履行職業危害告知義務和進行相關知識培訓，許多職工特別是農民工不掌握防護技能，不清楚自己依法享有的勞動保護權利和義務，更不知道如何依法維護自身的職業健康合法權益。很多勞動者在返鄉后才發現患上了塵肺病，再提出工傷認定和賠償就很難了。