昨天，有媒體報(bào)道稱，《關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見》即新電改總體方案已獲原則性通過，待批復(fù)后將于近期擇機(jī)對外發(fā)布。

       據(jù)了解，新電改方案的基調(diào)是“四放開、一獨(dú)立、一加強(qiáng)”，即輸配以外的經(jīng)營性電價(jià)放開、新增配電業(yè)務(wù)放開、售電放開、發(fā)電計(jì)劃放開，交易平臺(tái)相對獨(dú)立，加強(qiáng)規(guī)劃，總的方向是先試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再推廣。

       新電改方案是相對于2002年的上一輪電改方案而言的，當(dāng)年國務(wù)院發(fā)文確定了“廠網(wǎng)分開、輸配分離、主輔分離、競價(jià)上網(wǎng)”四大電改目標(biāo)，同時(shí)將原國家電力公司一分為七，成立了華能、大唐、華電、國電、中電投五大發(fā)電公司以及國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)兩大電網(wǎng)公司。不過以目前的實(shí)際情況而言，從上一輪電改到現(xiàn)在的12年當(dāng)中，除了“廠網(wǎng)分開”這一目標(biāo)由于一分為七的拆分而基本實(shí)現(xiàn)之外，其他三大電改目標(biāo)基本屬于原地踏步，沒有大的突破。到了今年6月，最高層要求加快推進(jìn)電力領(lǐng)域的新一輪改革。

       不過外界有人擔(dān)憂，新電改方案會(huì)不會(huì)像12年前那一輪電改一樣，電力領(lǐng)域各方利益博弈激烈使得改革不夠徹底，在如何核定輸配電價(jià)等關(guān)鍵性問題上不清晰，而先試點(diǎn)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)再推廣的做法也會(huì)拖延整體的改革進(jìn)度。