摘要 當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢依然紛繁復(fù)雜,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱態(tài)勢沒有明顯改觀,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了發(fā)展新常態(tài)。在1月29日召開的中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)四屆二次會(huì)員大會(huì)上,中機(jī)聯(lián)會(huì)長王瑞祥分析了新常態(tài)下我...
當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)形勢依然紛繁復(fù)雜,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱態(tài)勢沒有明顯改觀,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了發(fā)展新常態(tài)。在1月29日召開的中國機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)四屆二次會(huì)員大會(huì)上,中機(jī)聯(lián)會(huì)長王瑞祥分析了新常態(tài)下我國機(jī)械工業(yè)面臨的新形勢和新要求。
準(zhǔn)確把握機(jī)械工業(yè)發(fā)展基本趨勢
一是世界主要經(jīng)濟(jì)體普遍加大對(duì)制造業(yè)的關(guān)注和支持。金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)格局與變化趨勢的一個(gè)突出特點(diǎn),是世界各國紛紛把振興制造業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。
二是我國機(jī)械工業(yè)處于重大歷史機(jī)遇期。經(jīng)過多年發(fā)展,我國機(jī)械工業(yè)已經(jīng)具備了獨(dú)特的國際比較優(yōu)勢。2015年,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議工作部署,將計(jì)劃增加中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模,啟動(dòng)一批新的重大項(xiàng)目;將實(shí)施差異化的區(qū)域發(fā)展政策,對(duì)西部、中部地區(qū)和東北老工業(yè)基地提出了項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展意見;將加快推進(jìn)京津冀、“一帶一路”以及長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè);將在農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、高端裝備、新能源汽車、燃?xì)廨啓C(jī)等領(lǐng)域,實(shí)施一批重大創(chuàng)新工程和智能制造重大項(xiàng)目,為機(jī)械工業(yè)發(fā)展提供了新的歷史機(jī)遇。
三是國際貿(mào)易保護(hù)主義日趨加劇。在經(jīng)濟(jì)全球化、競爭白熱化的今天,我國因規(guī)模體量大、產(chǎn)品附加值較低以及缺乏國際市場話語權(quán),往往在貿(mào)易摩擦中首當(dāng)其沖,成為最大受害國,機(jī)械工業(yè)也成為了“重災(zāi)區(qū)”。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,國外對(duì)我國機(jī)械工業(yè)發(fā)起5起涉及對(duì)耕作機(jī)、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組鑄件、履帶式推土機(jī)、取向硅電鋼、石墨電極等反傾銷反規(guī)避調(diào)查。
四是產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展態(tài)勢。
科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)下我國機(jī)械工業(yè)的主要特征
一是行業(yè)運(yùn)行進(jìn)入中高速增長期。據(jù)統(tǒng)計(jì),機(jī)械工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入“十五”期間平均增長24.41%,“十一五”平均增長27.9%,2014年1-11月累計(jì)回落到9.65%,從連續(xù)多年的兩位數(shù)高速增長步入了8%~10%左右的個(gè)位數(shù)增長;實(shí)現(xiàn)利潤總額由“十五”期間平均增長32.31%,“十一五”平均增長39.71%,回落到2014年1-11月的11.24%,從趨勢上看,步入個(gè)位數(shù)已成必然。
二是市場需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)新變化。投資類需求比重下降,消費(fèi)類需求比重上升;傳統(tǒng)產(chǎn)品需求下降幅度大于新興產(chǎn)品;增量需求即新建工程帶來的需求下降,存量需求即在役設(shè)備更新保養(yǎng)帶來的需求上升。技術(shù)和服務(wù)對(duì)增長的貢獻(xiàn)度明顯上升。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨新課題。從行業(yè)結(jié)構(gòu)看,主要分行業(yè)同步增長態(tài)勢正在分化。與民生直接相關(guān)的農(nóng)機(jī)、汽車、制冷空調(diào)設(shè)備、環(huán)保機(jī)械等,與提高機(jī)械全行業(yè)自身素質(zhì)相關(guān)的儀器儀表、基礎(chǔ)件等行業(yè),發(fā)展機(jī)會(huì)多增長快。而與重化工業(yè)、外延增長方式相關(guān)的重機(jī)等行業(yè)增速趨緩。
四是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成為發(fā)展新引擎。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十二五”前四年申報(bào)與獲獎(jiǎng)的科技進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng),與“十一五”前四年同比分別增長46.1%和42.3%;科技成果與新產(chǎn)品數(shù)量不斷增加,“十二五”前四年與“十一五”前四年同比增長36.5%。一批高端零部件和主機(jī)裝備國產(chǎn)化取得突破,液壓系統(tǒng)、高速(精密)軸承、數(shù)控系統(tǒng)、特種專用材料等相繼具有了替代進(jìn)口能力。
五是國際化經(jīng)營漸成大趨勢。多年來,機(jī)械進(jìn)出口貿(mào)易總額在全國始終占有相當(dāng)比重,2013年機(jī)械進(jìn)出口總額占全國進(jìn)出口總額比重為16.14%,2014年1-11月占16.74%,而且出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)有了可喜變化,產(chǎn)品從單機(jī)向成套裝備和生產(chǎn)性服務(wù)等轉(zhuǎn)變。
主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)新要求
一是推進(jìn)增長方式由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
二是推進(jìn)發(fā)展動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)制造向服務(wù)型制造和智能、綠色制造轉(zhuǎn)變。
四是推進(jìn)發(fā)展模式由整機(jī)先行向更加注重夯實(shí)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。
五是推進(jìn)市場運(yùn)作由以國內(nèi)為主向“兩個(gè)市場”并重轉(zhuǎn)變。