在風勢漸猛的環(huán)保壓力下，高污、高耗行業(yè)正在經(jīng)歷一場生死轉(zhuǎn)型。近日，河南省多家焦化企業(yè)遭遇環(huán)保部門檢查，審查其污染問題。而耐火材料、化肥以及生豬養(yǎng)殖等河南省部分高“污”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也在不斷經(jīng)受環(huán)保高壓線的考驗。面對新《環(huán)保法》所帶來的新一輪優(yōu)勝劣汰，高“污”產(chǎn)業(yè)從來沒有如此重視過環(huán)境與企業(yè)生存之間的關系。而如何能在產(chǎn)業(yè)調(diào)整期實施技術更新，節(jié)能降耗，實現(xiàn)清潔轉(zhuǎn)身，已成為這些行業(yè)企業(yè)能否走得更遠的決定性因素。

       環(huán)保紅燈前焦化企業(yè)急轉(zhuǎn)型

       作為河南省傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，焦化行業(yè)正在前所未有的環(huán)保壓力下，面臨嚴峻的行業(yè)形勢。
       近日，河南省多家焦化企業(yè)遭遇環(huán)保部門突查，并在政府的直接督促下，開始強制更新自己的環(huán)保設施，提升排污治理能力。
       “河南省是焦化行業(yè)大省，面對新的環(huán)保形勢，其承受的壓力并不小。”省環(huán)保廳一位人士告訴記者，在傳統(tǒng)意義上，焦化行業(yè)屬于重污染行業(yè)，但也是河南省傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。由于該行業(yè)長期粗放式發(fā)展，其環(huán)保問題突出，甚至已成為制約河南省煤化工產(chǎn)業(yè)及其下游工業(yè)產(chǎn)業(yè)有序升級轉(zhuǎn)型的瓶頸。
       從今年4月中旬起，河南省環(huán)保廳開始啟動對焦化行業(yè)的專項現(xiàn)場檢查，成立專門的檢查組，對河南省各市的焦化行業(yè)自動監(jiān)控等情況進行了現(xiàn)場檢查。根據(jù)省環(huán)保廳近期對焦化企業(yè)的檢查結(jié)果顯示，目前河南省焦化行業(yè)普遍存在超標排放、監(jiān)控設施不正常運行、監(jiān)控數(shù)據(jù)造假等問題。在檢查的26家焦化企業(yè)中，11家企業(yè)尚未與國家和省監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，部分生產(chǎn)線未安裝自動監(jiān)控設施。大部分企業(yè)通過人為干擾監(jiān)控設施、稀釋排放等方式，進行監(jiān)控數(shù)據(jù)造假，掩飾真實排放狀況，監(jiān)控數(shù)據(jù)失真、異常，與實際排污狀況差距較大。
       “目前除了大型焦化企業(yè)外，多數(shù)焦化企業(yè)都存在一些環(huán)保改造問題。”面對強勢而來的環(huán)保壓力，平頂山一家焦化企業(yè)相關負責人孫先生坦言，焦化企業(yè)環(huán)境污染防治工作，已讓焦化企業(yè)疲于奔命。他表示，隨著今年年初新環(huán)保法施行，在大氣防治和水污染防治中都受到“關注”的焦化行業(yè)，也因此成為不少地方政府管治的重點方向。河南省不僅多次開展專項治理行動，對焦化企業(yè)環(huán)境污染防治問題進行專項督察，且不斷督促焦化企業(yè)落實環(huán)保政策，甚至出現(xiàn)相關部門“駐廠”監(jiān)督的情況。
       面對這種大改造，焦化企業(yè)的情況并不樂觀。一位行業(yè)人士表示，目前焦化企業(yè)不少困于改造中，對于新標準無所適從。“新《環(huán)保法》以及《煉焦化學工業(yè)污染物排放標準》第二時段標準，對企業(yè)提出了強制性改造要求，但這幾年焦化行情不好，缺資金缺經(jīng)驗，焦化企業(yè)日子并不好過。”
       他以氮氧化物舉例，之前焦化行業(yè)執(zhí)行的國家標準為800毫克/立方米，而新環(huán)保法中則升級為500毫克/立方米。這幾乎要求氮氧化物排放降低一半。再如二氧化硫和煙塵，之前要求達到500毫克/立方米的排放，現(xiàn)在則被壓縮至30毫克/立方米，猛然提高的排放標準讓焦化企業(yè)不得不集中大部分資金和精力進行升級改造。“在環(huán)保壓力下，焦化行業(yè)面臨的不僅是改造升級的問題，更是生存問題。做不到綠色生產(chǎn)、綠色發(fā)展，焦化行業(yè)難有發(fā)展機會。”

       多行業(yè)遭遇環(huán)保重壓

       事實上，感覺“亞歷山大”的，不只是焦化行業(yè)。耐火材料、化肥乃至生豬養(yǎng)殖等河南省多個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也都遭遇環(huán)保重壓。努力提升環(huán)保能力，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極向綠色企業(yè)靠攏，已經(jīng)成為這些曾經(jīng)的“污染”型企業(yè)共同的努力方向。
       作為河南省耐火材料的主要生產(chǎn)基地之一，新密市目前已經(jīng)有半數(shù)以上耐材企業(yè)面臨停產(chǎn)或半停產(chǎn)，其中絕大多數(shù)企業(yè)是因長期存在污染較大、能耗較高的問題而停止生產(chǎn)的。面臨新《環(huán)保法》帶來的耐材行業(yè)優(yōu)勝劣汰，這些企業(yè)在抗壓和改造的能力上，顯然不盡如人意。
       “用犧牲環(huán)境的方式所換得的發(fā)展不能長久，在產(chǎn)業(yè)調(diào)整的現(xiàn)階段，積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，才是幫助耐材企業(yè)發(fā)展的重要抓手。”新密市環(huán)保局一位人士告訴記者，耐材企業(yè)污染的最大來源在于大氣污染排放，這和耐材長期使用煤氣發(fā)生爐有很大關系。而要想在新形勢下實現(xiàn)生產(chǎn)和生態(tài)的雙贏，技術升級改造和淘汰落后產(chǎn)能，已成為新密耐材行業(yè)的發(fā)展共識。
       “其實無論是耐材還是其他高耗能產(chǎn)業(yè)，面對環(huán)保的社會需求，行業(yè)調(diào)整都是結(jié)構(gòu)性的。”當?shù)匾患覐娜ツ昃烷_始實施節(jié)能改造的耐材企業(yè)總經(jīng)理宋先生說，在目前的市場上，低端耐材產(chǎn)能雖然遭遇滑坡式的下滑，但節(jié)能環(huán)保的高端產(chǎn)品依舊供不應求。如今咬牙改造進行節(jié)能降耗升級，看似高昂的改造花費，事實上依舊可以在短期內(nèi)收回成本。
       如化肥、生豬養(yǎng)殖這類涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)，由于長期存在區(qū)域污染問題，在新環(huán)保法的壓力下，同樣面臨著洗牌改造的命運。南陽鄧州市一家生豬養(yǎng)殖企業(yè)負責人就表示，今年已多次接受當?shù)匦竽烈约碍h(huán)保部門的實地突查，企業(yè)先后投入10多萬元用于養(yǎng)殖污水的排放處理改造。“周邊養(yǎng)豬的企業(yè)基本不是停產(chǎn)就是被大企業(yè)收購改造了，部分靠近水源地的也被關停。”
       而多家化肥企業(yè)負責人也稱，目前對于化肥企業(yè)的環(huán)保重點已從化肥產(chǎn)品向化肥生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，多數(shù)化肥企業(yè)由于排污嚴重受到環(huán)保部門叫停整改，而生產(chǎn)企業(yè)也大多開始進行生產(chǎn)工藝的改造。“比如說化肥裹油，是生產(chǎn)中的普遍情況。但是考慮到包裹油對于環(huán)境的污染，我們也已經(jīng)開始進行技術改造，減少包裹油的用量。”一家化肥企業(yè)辦公室主任魏先生表示，化肥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能目前嚴重過剩，而環(huán)保的高壓，讓行業(yè)在面臨洗牌的同時，也得到了促進產(chǎn)品升級換代、幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型的機遇。“下一步的計劃是改進工藝，生產(chǎn)綠色肥，改變生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的同時改變銷售思路與渠道。”

       綠色推進需錢更需要技術

       面對新環(huán)保法所帶來的巨大壓力，高“污”行業(yè)普遍開始積極轉(zhuǎn)型。如何在產(chǎn)業(yè)調(diào)整期實施技術更新，技能降耗，實現(xiàn)清潔轉(zhuǎn)身，已成為行業(yè)企業(yè)能否走得更遠的決定性因素。
       “目前河南省大型焦化企業(yè)，通過改造環(huán)保設施，基本能達到新標準的要求，而對于環(huán)保設施不健全的企業(yè)，則會根據(jù)情況，好則幫，差則關。”上述環(huán)保廳人士稱，目前焦化行業(yè)整體改造正在有序進行，地方政府也正在積極幫助企業(yè)進行升級改造。“如派出專家組幫助設計，組織企業(yè)進行研討觀摩等，并抽調(diào)出資金用于支持企業(yè)的環(huán)保改造。”
       而對于耐火材料，這樣的升級改造同樣在如火如荼進行中。新密市2014年關停淘汰了能耗高、污染重的窯爐28座，拆除單段煤氣發(fā)生爐22臺，并先后多次組織重點耐材企業(yè)就窯爐節(jié)能改造等問題，召開專家研討會、企業(yè)觀摩會，鼓勵企業(yè)與科研部門合作，加強對窯爐技術改造的研發(fā)與投入。該市還爭取獎補資金840萬元，獎勵改用清潔能源企業(yè)，使得目前該市使用清潔能源的耐材企業(yè)占到耐材企業(yè)總數(shù)的三成以上。
       雖然綠色發(fā)展已是目前這些行業(yè)發(fā)展的主旋律，但需要注意的是，新形勢下企業(yè)資金的匱乏，已讓不少企業(yè)在改造過程中出現(xiàn)難以為繼的情況。
       “對于中小焦化企業(yè)來說，由于環(huán)保治理需要較大的資金投入，企業(yè)生存基礎薄弱，而且產(chǎn)能也比較落后，要想達到新要求，難度可想而知。”省內(nèi)一家焦化企業(yè)市場部負責人呂先生告訴記者，目前焦化行業(yè)整體處于虧損狀態(tài)，而環(huán)保部門要求企業(yè)執(zhí)行新標準，且動輒就處罰，使目前經(jīng)營本就困難的中小焦化企業(yè)雪上加霜。
       除了資金的限制外，技術需求也成為眾多高“污”產(chǎn)業(yè)難以逾越的門檻。新密市一耐材企業(yè)負責人就坦言，企業(yè)急于改造，但缺乏參照標準，遲遲不知應該如何去做。“企業(yè)情況不一，使用的燃燒物也不盡相同，如果讓每個企業(yè)都自己做技術攻關，是不太現(xiàn)實的。”
       焦化企業(yè)同樣面臨這樣的尷尬。據(jù)了解，目前國家對于焦化行業(yè)的排放有著較為嚴格和清晰的強制要求，但是相應的工藝技術改造方式，卻未向企業(yè)提供。這也導致目前焦化行業(yè)沒有一套用于推廣的成熟技術成果，讓焦化企業(yè)在改造時有一種“巧婦難為無米之炊”的感覺。
       “環(huán)保問題關系到社會、政府和企業(yè)，應取長補短而不是一刀切。”面對高“污”企業(yè)所遇到的問題，維創(chuàng)咨詢分析師白先生表示，很多產(chǎn)業(yè)目前正面臨脫胎換骨的改造，這時只靠行業(yè)自我調(diào)整費時費力，且容易助長投機。如果借助市場和政府的雙向調(diào)整，則可以將這個陣痛過程大大縮短。
       他舉例，如電力企業(yè)，做環(huán)保改造時，國家會給予脫硫脫硝補貼。而焦化行業(yè)同樣在做脫硫脫硝改造，政府也可以考慮讓其享受到相關的補貼政策。再如有機肥和生態(tài)肥，是未來綠色肥料的發(fā)展趨勢，面對推廣瓶頸，可建設試點來推進其大規(guī)模生產(chǎn)。而像一些具有技術優(yōu)勢的企業(yè)，在面對行業(yè)缺乏相應技術成果時，就可以組織企業(yè)與科研機構(gòu)聯(lián)合攻關，并給予補助與資金等。
       “中國的工業(yè)化邁步過程太快，其間遺留了大量的環(huán)境問題需要解決。”他認為，對于高“污”治理來說，除了設置高壓線，加強監(jiān)督監(jiān)管外，還要進行合理的引導與支持，并適當修建準入門檻。能發(fā)展的支持，不能發(fā)展的淘汰掉，將責任劃分清楚，與企業(yè)通力合作起來。這樣才能迅速和有效解決目前多個行業(yè)所面臨的污染治理問題。