近幾日，有媒體報(bào)道山東臨沂陷入“環(huán)保風(fēng)暴”，稱因環(huán)保部督查約談臨沂地方人民政府，當(dāng)?shù)鼐o急關(guān)停數(shù)百家企業(yè)，致6萬(wàn)人失業(yè)。環(huán)保部監(jiān)察系統(tǒng)相關(guān)官員表示，臨沂市特別是羅莊區(qū)企業(yè)非法排污現(xiàn)象非常突出，且被要求整改一年也未完成，臨沂市政府被環(huán)保部約談后，根據(jù)新《環(huán)保法》關(guān)停企業(yè)，其處理方式完全符合法律法規(guī)，“于法有據(jù)”。 新京報(bào)記者 金煜
       【污染嚴(yán)重】
       園區(qū)此前冒黑煙黃煙
       環(huán)保部環(huán)監(jiān)局相關(guān)官員說(shuō)，臨沂市空氣質(zhì)量在山東省內(nèi)算是比較嚴(yán)重的，老百姓舉報(bào)多，特別是其羅莊工業(yè)區(qū)集中了很多重污染企業(yè)，污染問(wèn)題突出。
       據(jù)早先的環(huán)保數(shù)據(jù)，臨沂的大氣污染指標(biāo)，幾乎每天都是位居全國(guó)末位。
       據(jù)其介紹，因此，環(huán)保部華東督查中心今年接連兩次對(duì)當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了檢查。第二次檢查時(shí)，選擇了15家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，其中有13家存在偷排、漏排、環(huán)評(píng)違規(guī)等環(huán)節(jié)違法行為，而且企業(yè)往往是多種違法行為疊加。
       “羅莊區(qū)的空氣質(zhì)量非常差，當(dāng)時(shí)去的幾天，呆一天下來(lái)嗓子里就有血的感覺(jué)了。”曾全程參與臨沂督查的華東督查中心環(huán)保督查人員劉奇說(shuō)。
       他說(shuō)，查的企業(yè)基本都是鋼鐵和焦化廠。最先暗查時(shí)就發(fā)現(xiàn)，工業(yè)園區(qū)內(nèi)冒黑煙冒黃煙的情況非常突出。而在正式現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)15家企業(yè)中有6家存在偷排、漏排和不正常運(yùn)行環(huán)保設(shè)施的情況。15家企業(yè)中，環(huán)保“三同時(shí)”手續(xù)完備的只有7家，安裝了廢氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)施的只有8家，但沒(méi)有一家通過(guò)有效性審核。
       此外，劉奇說(shuō)，被檢查的焦化廠大多除塵裝置不完善，因此導(dǎo)致冒黑煙。被檢查的鋼鐵廠也不少建了脫硫設(shè)施，但一直不好好運(yùn)行。
       哪怕是最容易做的堆場(chǎng)覆蓋問(wèn)題，被檢查企業(yè)也普遍出現(xiàn)防塵措施不到位的情況。“這些東西花不了多少錢的，就是企業(yè)的法律意識(shí)太薄弱”，劉奇說(shuō)。
       【約談執(zhí)法】
       環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法拘71人
       環(huán)保部環(huán)監(jiān)局官員表示，臨沂15家被檢查企業(yè)中有13家出現(xiàn)突出的環(huán)境問(wèn)題，該市空氣質(zhì)量不好，還存在如此多的違法行為，常遭老百姓投訴，因此決定約談當(dāng)?shù)卣?br />        據(jù)了解，這是華東督查中心第一次在媒體鏡頭前約談地方政府，這也是今年新《環(huán)保法》實(shí)施后其中心首次督查地方主官。
       當(dāng)時(shí)臨沂市長(zhǎng)張術(shù)平稱：“我向你們保證，我不會(huì)再接受第二次約談。”
       被約談后，臨沂市立即組織全市大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)，研究出臺(tái)大氣污染防治攻堅(jiān)方案和實(shí)施方案。
       記者從環(huán)保部獲悉，臨沂市截至目前共檢查企業(yè)5425家次，立案查處562起，停產(chǎn)整治184家，查封扣押11家，罰款4021萬(wàn)元。排查清理了1460家土小企業(yè)。此外，還通過(guò)環(huán)保、公安聯(lián)合執(zhí)法的形式刑事拘留、行政拘留71人。
       該環(huán)保部官員表示，今年開(kāi)始實(shí)施的新《環(huán)保法》中明確規(guī)定，如果企業(yè)超標(biāo)排放情節(jié)嚴(yán)重的，地方人民政府可批準(zhǔn)對(duì)其責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉，“臨沂市關(guān)停污染企業(yè)于法有據(jù)。”
       【停產(chǎn)待崗】
       地方進(jìn)行了社會(huì)救助
       據(jù)《中國(guó)環(huán)境報(bào)》6月25日的數(shù)據(jù)，山東臨沂1-5月間PM2.5下降了24.3%，PM10下降了17.3%，二氧化硫下降了36.1%，二氧化氮下降了14.8%。
       環(huán)保部環(huán)監(jiān)局相關(guān)官員表示，具體失業(yè)是否真如媒體所報(bào)道的數(shù)字，需要當(dāng)?shù)卣治觥Ｄ壳皣?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行，很多企業(yè)原本就存在不景氣情況，一些企業(yè)暑假放假，而員工臨時(shí)“待崗”不代表就是失業(yè)。
       此外，其表示，據(jù)其了解，對(duì)于因停產(chǎn)造成的企業(yè)和老百姓的困難，地方政府都做了相應(yīng)的社會(huì)救助。
       據(jù)央視新聞報(bào)道，臨沂市環(huán)保局新聞發(fā)言人凌綾稱：“臨沂市為了保護(hù)碧水藍(lán)天，在治理環(huán)境的同時(shí)，確實(shí)部分企業(yè)的投資者和部分企業(yè)的職工犧牲了自己的經(jīng)濟(jì)利益和個(gè)人利益。對(duì)于媒體說(shuō)的6萬(wàn)人的這個(gè)數(shù)字沒(méi)有具體的統(tǒng)計(jì)。”“部分企業(yè)已經(jīng)達(dá)到整改要求開(kāi)始復(fù)工了，這個(gè)所謂的失業(yè)人數(shù)，不是在增加，而是在慢慢地減少。”
       其表示，如果確實(shí)有企業(yè)不能夠復(fù)產(chǎn)，造成企業(yè)職工失業(yè)的，當(dāng)?shù)匾欢〞?huì)做好再就業(yè)工作。
       回應(yīng)
       臨沂市長(zhǎng)：
       治污不是要把企業(yè)治死
       環(huán)保部華東督查中心6月29日至7月2日對(duì)山東省臨沂市約談?wù)那闆r的督查結(jié)果顯示，臨沂大氣污染綜合整治取得了扎實(shí)成效，企業(yè)環(huán)境違法行為已得到有效遏制，一些歷史遺留問(wèn)題逐步得到解決，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
       記者采訪的多位市民反映，最近臨沂市空氣質(zhì)量確實(shí)有了很大改善。臨沂市一名居民告訴記者：“現(xiàn)在是白天能看到藍(lán)天，晚上能看到星星，治污效果還真挺明顯的。”
       臨沂市環(huán)保局局長(zhǎng)趙志德說(shuō)，經(jīng)過(guò)大力整治，臨沂市空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，大氣污染防治已取得階段性成效。
       雖然“鐵腕治污”讓臨沂環(huán)境明顯改善，但關(guān)停治理污染企業(yè)會(huì)不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展？臨沂市長(zhǎng)張術(shù)平說(shuō)：“治污不是要把企業(yè)治死，而是用環(huán)保倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為防治大氣污染的治本之策。”比如，臨沂的石英砂加工業(yè)通過(guò)“轉(zhuǎn)調(diào)”，從100多家整合到幾十家，企業(yè)效益、產(chǎn)業(yè)檔次、財(cái)政稅收、資源利用效率都有了較大提升，破解了低檔次競(jìng)爭(zhēng)、低層次發(fā)展的難題。
       據(jù)介紹，目前，臨沂經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行平穩(wěn)，反映結(jié)構(gòu)效益和后勁的財(cái)政、稅收占比、投資、消費(fèi)、出口等指標(biāo)都保持了山東省內(nèi)較好水平。
       訪追
       煙囪停止冒煙臨工市場(chǎng)興旺
       該市幾乎所有的煙囪，都停止了冒煙，而在一些臨工市場(chǎng)，以及一些街道邊，等待招工的人多了起來(lái)。
       37歲李先生原本在臨沂一家鋼廠上班，由于鋼廠環(huán)保不達(dá)標(biāo)，3月份被關(guān)停；丟掉了工作，一家五口的生活，也成了問(wèn)題。他稱：“(原來(lái))一個(gè)月正常情況下，加起來(lái)能拿到七八千塊錢，有的時(shí)候出去打零工。今年不好找，(一天掙)幾十塊錢，幾十塊錢(工作)都不好找。”
       臨沂某鋼廠工人李先生說(shuō)：“現(xiàn)在人太多了，早上去了恨不得上千號(hào)人等著，一聊天就知道，以前都是這個(gè)廠、那個(gè)廠，現(xiàn)在都停產(chǎn)了。”
       某鋼廠高管王先生稱：“我們企業(yè)員工有八千多人，通通失業(yè)了，四座鍋爐，直接損失至少要過(guò)億，把我們銀行的賬戶封掉了，企業(yè)的信用沒(méi)有了。”
       當(dāng)?shù)卣殉闪⒔鹑陬I(lǐng)導(dǎo)小組，以協(xié)調(diào)解決企業(yè)停產(chǎn)帶來(lái)的債務(wù)危機(jī)。