國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)于2015年10月31日抵達(dá)韓國(guó)并開展為期三天的正式訪問(wèn)。期間，兩國(guó)簽署了《中韓推進(jìn)“中國(guó)制造2025”與“制造業(yè)革新3.0戰(zhàn)略”交流合作的諒解備忘錄》（以下簡(jiǎn)稱《備忘錄》）。基于中韓制造業(yè)的互補(bǔ)性和未來(lái)合作的巨大潛力，雙方一致同意，在互相尊重、互利共贏的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)制造業(yè)領(lǐng)域的交流與合作。
       按照備忘錄，中韓雙方將合作開展在先進(jìn)制造業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、綠色制造、智能制造、機(jī)器人開發(fā)、應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的未來(lái)發(fā)展和戰(zhàn)略研究，推動(dòng)智能工廠、綠色工廠、綠色園區(qū)等領(lǐng)域的合作開發(fā)、示范推廣及經(jīng)驗(yàn)交流。兩國(guó)在中韓產(chǎn)業(yè)合作部長(zhǎng)級(jí)對(duì)話框架下，成立聯(lián)合工作組，以不定期舉辦工作組會(huì)議、研討會(huì)、技術(shù)交流會(huì)、培訓(xùn)及開展聯(lián)合合作項(xiàng)目等方式進(jìn)行交流與合作。
       韓國(guó)是中國(guó)周邊重要近鄰。近年來(lái)中韓各領(lǐng)域交流合作已進(jìn)入全面、深入發(fā)展的“快車道”。兩國(guó)元首于2013年和2014年實(shí)現(xiàn)互訪，并在國(guó)際多邊場(chǎng)合頻繁會(huì)晤。雙方商定中韓努力成為實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、致力地區(qū)和平、攜手振興亞洲、促進(jìn)世界繁榮的“四個(gè)伙伴”。2014年，中韓雙方貿(mào)易額已接近3000億美元，并正式簽署了中韓自由貿(mào)易協(xié)定，兩國(guó)人員往來(lái)已進(jìn)入“一千萬(wàn)”時(shí)代。雙方在許多地區(qū)和國(guó)際問(wèn)題上也保持著良好溝通與協(xié)調(diào)。
       此訪是李克強(qiáng)總理就任后首次訪韓，也是中國(guó)總理時(shí)隔5年再次訪韓，對(duì)保持中韓高層交往良好勢(shì)頭，促進(jìn)雙方各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)中韓關(guān)系切實(shí)朝著“四個(gè)伙伴”方向發(fā)展具有重要意義。期間，雙方領(lǐng)導(dǎo)人就推動(dòng)中韓關(guān)系發(fā)展、增進(jìn)兩國(guó)政治互信、深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作深入交換了意見。
       產(chǎn)業(yè)合作是中韓兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的重要組成部分。作為全球制造業(yè)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家之一，韓國(guó)制造業(yè)技術(shù)先進(jìn)，中韓合作互補(bǔ)性較強(qiáng)。此前，中韓在工業(yè)領(lǐng)域已有良好的合作，兩國(guó)于2014年7月簽署了《中韓產(chǎn)業(yè)合作諒解備忘錄》，涉及的合作領(lǐng)域主要集中于汽車、鋼鐵、船舶、機(jī)械、石化、平板顯示等傳統(tǒng)領(lǐng)域。
       作為《中韓產(chǎn)業(yè)合作諒解備忘錄》的重要補(bǔ)充，此次簽署的《備忘錄》重點(diǎn)圍繞制造業(yè)領(lǐng)域開展交流與合作。隨著中韓相繼發(fā)布并實(shí)施“中國(guó)制造2025”和“制造業(yè)革新3.0戰(zhàn)略”，兩國(guó)在智能制造、綠色制造等先進(jìn)制造領(lǐng)域的合作具有更多空間。備忘錄的簽署，對(duì)于促進(jìn)兩國(guó)產(chǎn)業(yè)對(duì)接，互利合作具有重要意義。對(duì)中國(guó)借鑒韓國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、更好地推動(dòng)“中國(guó)制造2025”的實(shí)施同樣具有重要作用。
       “中國(guó)制造2025”是中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，于今年5月19日正式發(fā)布。其核心是加快推進(jìn)中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。作為制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，它是未來(lái)十年中國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的行動(dòng)綱領(lǐng)，是未來(lái)十年實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)夢(mèng)的奠基性文件，將加快引領(lǐng)中國(guó)由制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，最終進(jìn)入制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)的最前列。
       “中國(guó)制造2025”強(qiáng)調(diào)，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，正在引發(fā)影響深遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)變革，形成新的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。因此，“中國(guó)制造2025”強(qiáng)調(diào)要把兩化融合作為主線，并把智能制造作為主攻方向。兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，“中國(guó)制造2025”提出了中國(guó)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的“三步走”戰(zhàn)略，以十年為一個(gè)階段，通過(guò)“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)；面向制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，提出了九大戰(zhàn)略任務(wù)、五項(xiàng)重點(diǎn)工程和若干重大政策舉措；著眼應(yīng)對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，圍繞先進(jìn)制造和高端裝備制造，前瞻部署了重點(diǎn)突破的十大戰(zhàn)略領(lǐng)域，描繪了未來(lái)三十年建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的宏偉藍(lán)圖和梯次推進(jìn)的路線圖。
       韓國(guó)的“制造業(yè)革新3.0戰(zhàn)略”發(fā)布于2014年，同樣強(qiáng)調(diào)了制造業(yè)與信息技術(shù)的融合，即通過(guò)制造業(yè)與信息技術(shù)的充分融合，促進(jìn)智能革命，提高制造業(yè)的智能化程度，從根本上提升制造業(yè)整體能力和水平。“制造業(yè)革新3.0戰(zhàn)略”提出了實(shí)現(xiàn)智能工廠的普及，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)地區(qū)制造業(yè)的智能革新，促進(jìn)工業(yè)重組等戰(zhàn)略任務(wù)和目標(biāo)。
       按照“制造業(yè)革新3.0戰(zhàn)略”要求，在智能工廠建設(shè)方面，到2020年，韓國(guó)將建設(shè)10000個(gè)智能工廠。個(gè)別行業(yè)、企業(yè)要迅速成為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)中心的三大支柱（電子、汽車、機(jī)械）。要加快發(fā)展智能傳感器等八大智能制造技術(shù)。在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè)上，要打造未來(lái)具有成長(zhǎng)性的智能融合產(chǎn)品，促進(jìn)開發(fā)此類產(chǎn)品所必需的智能型材料和部件。集中開發(fā)汽車、船舶、半導(dǎo)體等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的智能融合產(chǎn)品所需的“30大智能型材料和部件”。
       總體上看，“中國(guó)制造2025”與韓國(guó)的“制造業(yè)革新3.0戰(zhàn)略”具有很多共同點(diǎn)。例如，突出信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合，大力推進(jìn)智能制造、綠色制造，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的重要作用。在兩個(gè)戰(zhàn)略的實(shí)施過(guò)程中，雙方有很多的契合點(diǎn)，在很多方面可以相互借鑒。《備忘錄》的簽署，將加快推進(jìn)兩國(guó)在制造業(yè)領(lǐng)域的互補(bǔ)與對(duì)接，促進(jìn)雙方互利合作，最終實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。
       在李克強(qiáng)總理訪韓期間，兩國(guó)還簽署了三項(xiàng)國(guó)家對(duì)接戰(zhàn)略，包括“一帶一路”同韓國(guó)“歐亞倡議”、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”同韓國(guó)“創(chuàng)造型經(jīng)濟(jì)”、中韓共同開拓第三方市場(chǎng)開展國(guó)際產(chǎn)能合作進(jìn)行對(duì)接。這為兩國(guó)制造業(yè)領(lǐng)域的合作提供了重要契機(jī)。在此基礎(chǔ)上，中韓兩國(guó)將進(jìn)一步加快制造業(yè)領(lǐng)域的對(duì)接與互補(bǔ)，加強(qiáng)創(chuàng)新、智能制造、高端技術(shù)等研發(fā)合作，共推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好地實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。