【背景】
       2015年10月19-24日，根據(jù)兩岸企業(yè)家峰會(huì)年度重點(diǎn)工作安排，中國(guó)機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)陳惠仁率團(tuán)赴臺(tái)灣進(jìn)行了同業(yè)交流活動(dòng)。
       在臺(tái)期間，代表團(tuán)在臺(tái)中地區(qū)集中考察了精密機(jī)械研究發(fā)展中心、永進(jìn)機(jī)械工業(yè)公司、晟昌機(jī)電公司、慶鴻機(jī)電工業(yè)公司、臺(tái)灣引興股份有限公司和銀泰科技股份有限公司，它們的主營(yíng)業(yè)務(wù)涉及應(yīng)用技術(shù)研究、加工中心、電加工機(jī)床、主軸電機(jī)、機(jī)床內(nèi)外防護(hù)裝置和滾動(dòng)功能部件等。這6家企業(yè)在臺(tái)灣該領(lǐng)域都是位居首位或居前三名之內(nèi)的典型代表，而且類(lèi)型比較全面：既有生產(chǎn)企業(yè)，又有科研機(jī)構(gòu)；在企業(yè)中，既有主機(jī)企業(yè)，又有功能部件配套企業(yè)；在主機(jī)企業(yè)中，既有金切加工主機(jī)企業(yè)，又有電加工主機(jī)企業(yè)。
       因此，這次考察活動(dòng)對(duì)了解臺(tái)灣機(jī)床行業(yè)的整體情況非常有幫助，也由此形成了系列考察報(bào)告與業(yè)界分享。
       一、對(duì)臺(tái)灣機(jī)床行業(yè)的再認(rèn)識(shí)
       臺(tái)灣和大陸的機(jī)床行業(yè)均起步于上世紀(jì)50年代初期。在60多年兩岸隔絕狀態(tài)下，兩岸機(jī)床行業(yè)獨(dú)立發(fā)展，形成了兩種完全不同的形態(tài)。臺(tái)灣機(jī)床行業(yè)由私營(yíng)特別是家族企業(yè)組成，而大陸以國(guó)有大企業(yè)為骨干，近年又新涌現(xiàn)和成長(zhǎng)起外企、民企兩大陣營(yíng)，形成三大陣營(yíng)；臺(tái)灣機(jī)床企業(yè)高度集中于臺(tái)中地區(qū)，而大陸機(jī)床企業(yè)比較分散；臺(tái)灣機(jī)床產(chǎn)品80%以上銷(xiāo)往境外，而大陸90%以上的產(chǎn)品在境內(nèi)銷(xiāo)售，等等。這些情況是大家所熟知的。
       通過(guò)這次考察，我們對(duì)臺(tái)灣機(jī)床行業(yè)又有一些新的認(rèn)識(shí)。我們深切感受到，臺(tái)灣機(jī)床產(chǎn)業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)在于制造優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)拓展優(yōu)勢(shì)。制造優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在獨(dú)具特色的專(zhuān)業(yè)化分工和精細(xì)化的企業(yè)管理，從而以效率高、成本低、品質(zhì)好、性?xún)r(jià)比高而聞名；市場(chǎng)拓展優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在80%的產(chǎn)品行銷(xiāo)到世界各地，并塑造了臺(tái)灣機(jī)床良好的品牌形象。
       臺(tái)灣機(jī)床產(chǎn)業(yè)的這兩種優(yōu)勢(shì)目前還在加大力度強(qiáng)化和擴(kuò)大。政府部門(mén)推出《生產(chǎn)力4.0》，在企業(yè)中堅(jiān)持不懈地推行精實(shí)管理，在不斷的改善活動(dòng)之中，效率提高再提高、成本降低再降低、品質(zhì)提升再提升。
       如以大陸機(jī)床行業(yè)為參照，我們認(rèn)為臺(tái)灣機(jī)床行業(yè)還在以下方面更具優(yōu)勢(shì)，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。
       1、 臺(tái)灣機(jī)床行業(yè)的整體協(xié)作優(yōu)勢(shì)明顯
       在臺(tái)灣機(jī)床行業(yè)分工精細(xì)、產(chǎn)業(yè)鏈完整、專(zhuān)業(yè)化強(qiáng)、配套成本低之外，其整體協(xié)作優(yōu)勢(shì)還體現(xiàn)在以下幾方面：
       （1） 有公共研發(fā)平臺(tái)的支撐。即擁有工業(yè)技術(shù)研究院、精密機(jī)械研究發(fā)展中心兩家政府支持下的具有公益性質(zhì)的研究平臺(tái)，兩者在分工上又各有側(cè)重，定位比較明確。如果從企業(yè)層面而言，大陸的研發(fā)能力應(yīng)優(yōu)于臺(tái)灣，但在行業(yè)層面看臺(tái)灣做得更好一些。
       （2） 行業(yè)企業(yè)間的聯(lián)系交流比較緊密。據(jù)了解，臺(tái)灣機(jī)械工業(yè)同業(yè)公會(huì)每個(gè)季度都要召開(kāi)1次常務(wù)理事會(huì)和1次理事會(huì)，研究有關(guān)境內(nèi)外市場(chǎng)、行業(yè)內(nèi)協(xié)調(diào)等問(wèn)題。此外，臺(tái)灣機(jī)床企業(yè)每年多次境外參展也多是集中組團(tuán)出展。在世界各地較大的機(jī)床展上，我們都能夠看到臺(tái)灣展團(tuán)的身影。
       2、 臺(tái)灣機(jī)床企業(yè)的國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)能力突出
       多數(shù)臺(tái)灣企業(yè)的規(guī)模都不大，產(chǎn)品檔次也比不上日本和德國(guó)產(chǎn)品，似乎并不具備國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)的優(yōu)勢(shì)。但臺(tái)灣機(jī)床多年來(lái)卻暢銷(xiāo)于世界各地，并創(chuàng)立了較好的聲譽(yù)。原因在于臺(tái)灣內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)很小，機(jī)床產(chǎn)業(yè)一開(kāi)始就定位于國(guó)際市場(chǎng)，否則無(wú)法生存和發(fā)展。在此定位之下，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)能力越來(lái)越強(qiáng)。這其中，產(chǎn)品的合理定位、代理商渠道的建設(shè)、行業(yè)整體的協(xié)同效應(yīng)自然都發(fā)揮了重要作用。
       在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)方面，大陸機(jī)床企業(yè)一般覺(jué)得難以承擔(dān)國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)的費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)為自己的產(chǎn)品檔次不適合出口等等，即使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求一再萎縮，也邁不出國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)的步伐。我們應(yīng)該從臺(tái)灣同行的做法受到有益的啟示。
       3、 臺(tái)灣機(jī)床企業(yè)的管理更為務(wù)實(shí)高效
       從我們考察的幾家臺(tái)灣機(jī)床企業(yè)看，他們的企業(yè)管理非常務(wù)實(shí)高效。臺(tái)灣機(jī)床企業(yè)規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)化強(qiáng)、業(yè)務(wù)鏈短、用人精干、效率高；企業(yè)經(jīng)營(yíng)者熟悉世界市場(chǎng)和國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)，精通業(yè)務(wù)，擅長(zhǎng)經(jīng)營(yíng)管理；企業(yè)結(jié)合自己實(shí)際情況推行適用現(xiàn)代化管理方法，以盈利為目的，處處精打細(xì)算；重視企業(yè)文化，注意提高職工素質(zhì)，重視針對(duì)性培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，按勞取酬，激發(fā)員工積極性。
       應(yīng)該承認(rèn)，過(guò)去我們對(duì)臺(tái)灣機(jī)床企業(yè)的評(píng)價(jià)，往往存在一定的矛盾。一方面對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)品的大量涌入耿耿于懷，另一方面認(rèn)為其產(chǎn)品和技術(shù)水平遠(yuǎn)不及德日，都是些中小私營(yíng)企業(yè)，研發(fā)能力差，不屑與之合作。通過(guò)這次考察，我們認(rèn)為應(yīng)該糾正過(guò)去某些不確切的認(rèn)識(shí)。臺(tái)灣機(jī)床行業(yè)和企業(yè)有很多我們尚不具備的優(yōu)勢(shì)，我們要虛心向他們學(xué)習(xí)。
       二、精密機(jī)械發(fā)展研究中心的啟示
       臺(tái)灣精密機(jī)械發(fā)展研究中心(PMC)于1993年由政府出資40%、臺(tái)灣機(jī)械工業(yè)同業(yè)公會(huì)以機(jī)床行業(yè)基金名義出資60%成立，是非盈利的公益型組織，其定位是機(jī)床業(yè)界整體的研發(fā)中心。目前除總部外還有3個(gè)基地，共265人。該中心董事會(huì)有15名董事，其中5名來(lái)自政府，5名來(lái)自大學(xué)，5名來(lái)自行業(yè)企業(yè)。董事會(huì)的構(gòu)成，充分體現(xiàn)了這個(gè)中心的公益性和為行業(yè)發(fā)展服務(wù)的使命。臺(tái)灣很多行業(yè)都有類(lèi)似的公共技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，如紡織機(jī)械發(fā)展研究中心、塑料機(jī)械發(fā)展研究中心、印刷機(jī)械發(fā)展研究中心等等。
       董事會(huì)為該中心規(guī)定的任務(wù)是：“深耕技術(shù)，量產(chǎn)人才。”中心的業(yè)務(wù)分為科研和培訓(xùn)兩大板塊。該中心的科研項(xiàng)目一部分來(lái)自于政府委辦（科技專(zhuān)項(xiàng)），另一部分來(lái)自于企業(yè)委托，還有一部分是自主開(kāi)發(fā)。在政府、學(xué)界和業(yè)界間客觀上起著橋梁的作用。中心的業(yè)務(wù)類(lèi)型包括檢驗(yàn)測(cè)試、資訊服務(wù)和開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)。其中機(jī)床檢測(cè)是該中心的傳統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目，至今已檢測(cè)15000多臺(tái)各類(lèi)機(jī)床。近年來(lái)，五軸加工中心、工業(yè)機(jī)器人和自動(dòng)生產(chǎn)線(xiàn)的研發(fā)項(xiàng)目逐漸增多。我們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)看到切削震動(dòng)、主軸動(dòng)態(tài)特性等基礎(chǔ)性試驗(yàn)項(xiàng)目，也看到了該中心和企業(yè)合作開(kāi)發(fā)的五軸加工中心等。該中心還承擔(dān)著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)方面的第三方角色。
       臺(tái)灣機(jī)床業(yè)一直處于人才缺乏狀態(tài)，各家企業(yè)門(mén)口長(zhǎng)年懸掛著招人的牌子，因此該中心有“量產(chǎn)人才”的使命。該中心培訓(xùn)業(yè)務(wù)主要涉及工程師和工人兩類(lèi)：工程師培訓(xùn)主要針對(duì)新入職的大學(xué)畢業(yè)生，培訓(xùn)分為機(jī)械、電控、品管和組裝4類(lèi)。技術(shù)工人培訓(xùn)有刮研等關(guān)鍵通用技術(shù)工種的課程。考察過(guò)程中，該中心為我們播放了刮研培訓(xùn)班的短片，說(shuō)明如何通過(guò)科學(xué)化的培訓(xùn)，使工人用1周時(shí)間就能達(dá)到師傅帶徒弟方式1年后才能達(dá)到的技能水平。
       從考察了解到的情況看，這個(gè)中心的職能作用與轉(zhuǎn)制前的北京機(jī)床研究所大體相當(dāng)。這不得不引起我們的思考：臺(tái)灣在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一直堅(jiān)持興辦各個(gè)產(chǎn)業(yè)的公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，承擔(dān)一些企業(yè)難以完成或即使能夠完成也效率欠佳的功能，而我們?cè)谑袌?chǎng)化改革中把原有這樣的平臺(tái)改掉了。目前，對(duì)這一環(huán)節(jié)的缺失給行業(yè)發(fā)展帶來(lái)的不利影響，業(yè)界正在形成共識(shí)。在新形勢(shì)下如何通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制彌補(bǔ)短板，應(yīng)該深刻反思和果斷行動(dòng)。