在日前舉行的2016軟博會“信息化和工業(yè)化深度融合論壇”上，工信部軟件與服務業(yè)司副司長安筱鵬等專家解讀了國務院28號文的背景和重大意義，總結(jié)了制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合領域涌現(xiàn)出的五類新模式、新業(yè)態(tài)。
       雙創(chuàng)平臺三種力量
       大型制造企業(yè)、電信企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式“雙創(chuàng)平臺”，在推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面發(fā)揮了重要作用。海爾、中航工業(yè)、航天科工、中信重工、聯(lián)想、小米等制造企業(yè)通過打造“雙創(chuàng)”平臺，構(gòu)建新型研發(fā)、生產(chǎn)、管理和服務模式，提升企業(yè)內(nèi)部整體創(chuàng)新能力和水平，同時這些大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺已經(jīng)成為技術攻關、創(chuàng)業(yè)孵化、投融資和人才培養(yǎng)的高地，為大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了新路徑。中國移動、百度、阿里、騰訊、豬八戒網(wǎng)努力構(gòu)建為中小制造企業(yè)服務的第三方“雙創(chuàng)”平臺，并積極營造大中小企業(yè)合作共贏的“雙創(chuàng)”新環(huán)境，通過“大手拉小手”開創(chuàng)了大中小企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新局面。
       研發(fā)設計協(xié)同創(chuàng)新
       骨干企業(yè)研發(fā)設計邁向集成協(xié)同新階段，新型研發(fā)組織模式不斷涌現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)不斷融合研發(fā)設計各個環(huán)節(jié)，由單項應用加速向集成應用階段發(fā)展，研發(fā)設計新模式不斷涌現(xiàn)。工業(yè)企業(yè)普遍利用計算機輔助設計、系統(tǒng)仿真等技術開展產(chǎn)品研發(fā)和工業(yè)設計，企業(yè)數(shù)字化設計工具普及率超過61.1%，其中大型企業(yè)達到80.7%，中型企業(yè)達到72.1%，極大提升了企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的能力和效率。實現(xiàn)研發(fā)設計與工藝設計、生產(chǎn)制造、售后服務環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)互通的企業(yè)比例分別達到45.7%、36.0%、18.7%。華為、三一重工、濰柴、吉利等一批行業(yè)骨干企業(yè)建立了全球多地協(xié)同研發(fā)體系。
       智能裝備重點普及
       為增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力，智能裝備和現(xiàn)代生產(chǎn)工藝在重點行業(yè)不斷普及，生產(chǎn)過程信息化向縱深發(fā)展。機械、船舶、汽車、紡織等行業(yè)生產(chǎn)設備和重大技術裝備的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化改造步伐加快。重點行業(yè)骨干企業(yè)生產(chǎn)裝備數(shù)字化水平不斷提高，離散行業(yè)和流程行業(yè)分別達到40%和57%。鋼鐵、石化、有色、煤炭、紡織、醫(yī)藥等行業(yè)過程控制和制造執(zhí)行系統(tǒng)加快普及，企業(yè)關鍵工藝流程數(shù)控化率為45.4%，其中大型企業(yè)為56.1%，中型企業(yè)為42.9%，大幅提高了精準制造、極端制造、敏捷制造的能力。
       IT技術與制造技術融合
       信息技術與制造業(yè)融合發(fā)展，推動制造業(yè)生產(chǎn)方式持續(xù)變革。目前，越來越多的企業(yè)認識到，產(chǎn)業(yè)競爭已不僅是技術、產(chǎn)品、人才和管理的競爭，也是生產(chǎn)組織方式的競爭，近年來國內(nèi)形成了一系列新的生產(chǎn)組織方式。服裝、家具等行業(yè)正在興起以大規(guī)模個性化定制為主導的新型生產(chǎn)方式，青島紅領、韓都衣舍、維尚家具、小米科技等一批創(chuàng)新型企業(yè)通過構(gòu)建新型生產(chǎn)模式實現(xiàn)了逆勢增長。工程機械、電力設備、風機制造等行業(yè)服務型制造快速發(fā)展，陜鼓、徐工、三一重工、中聯(lián)重科、東方電氣等企業(yè)的全生命周期管理和融資租賃成為企業(yè)利潤的重要來源。
       服務型制造引領轉(zhuǎn)型升級
       2015年，電子商務B2B交易額達13萬億元，鋼鐵、石化、冶金等行業(yè)形成的年交易額超過千億元、百億元的電子商務平臺分別達到20個以上、50個以上。傳統(tǒng)B2C、C2C向大規(guī)模個性化定制C2B轉(zhuǎn)變，電子商務從交易平臺向生產(chǎn)平臺轉(zhuǎn)變，品牌化個性化定制已成為家具、服裝等產(chǎn)品銷售主要模式。電子商務平臺、現(xiàn)代物流、網(wǎng)絡支付、信用服務、電子認證以及智能終端、寬帶網(wǎng)絡、云計算、大數(shù)據(jù)正在構(gòu)建信息經(jīng)濟的基礎設施，成為推動中國實現(xiàn)和跨越的重要驅(qū)動力。總之，我國制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合步伐不斷加快，在激發(fā)“雙創(chuàng)”活力、培育新模式新業(yè)態(tài)、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面已初顯成效，但仍存在以下問題：一是平臺支撐能力不足，目前基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺在匯聚整合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，帶動技術產(chǎn)品、組織管理、經(jīng)營機制創(chuàng)新的潛力遠沒有發(fā)揮出來。二是應用水平不高，我國制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合進程面臨“綜合集成”跨越困境，處于兩化融合集成提升階段的企業(yè)僅為14.6%。三是核心技術薄弱，自動控制與感知關鍵技術、核心工業(yè)軟硬件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)云與智能服務平臺等制造業(yè)新型基礎設施的技術產(chǎn)業(yè)支撐能力不足。四是安全保障有待加強，工業(yè)網(wǎng)絡、工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺安全防護能力薄弱，信息安全測試、評估、驗證能力不強。五是體制機制亟待完善，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合帶來新業(yè)態(tài)、新模式，需要在財稅金融、國企改革、科技創(chuàng)新等方面取得突破。