違規(guī)排放廢水廢氣，污染空氣、土壤和河流，還沒有環(huán)評(píng)手續(xù)。目前，鄭州市一些地方還存在游離于正常監(jiān)管秩序之外的項(xiàng)目。我省大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)打響，鄭州市環(huán)境保護(hù)局正式對(duì)這些違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目“動(dòng)刀”。
       從12月開始，所有未按要求完成清理整改的違規(guī)違法企業(yè)，一律將被強(qiáng)制性停止建設(shè)或生產(chǎn)。需要關(guān)停淘汰的，工商部門將吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照；不整改也不關(guān)停，電力部門將強(qiáng)制斷電。
       【問題】中央環(huán)保督察組駐豫，多企業(yè)被舉報(bào)
       沒有辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的企業(yè)，即便違規(guī)生產(chǎn)、排放廢水廢氣，由于不在政府部門的監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)，它們對(duì)環(huán)境的污染更為直接，也更為隱蔽。這次中央環(huán)保督察組就先后轉(zhuǎn)交給鄭州市政府多條有關(guān)無環(huán)評(píng)手續(xù)而違規(guī)生產(chǎn)的企業(yè)名單。鄭州市相關(guān)部門在現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后，對(duì)涉事企業(yè)都做出了一定的處置。
       有市民反映新鄭市郭店鎮(zhèn)的鄭州市潤(rùn)升建材有限公司，存在噪聲污染嚴(yán)重、污水外排問題。其實(shí)，早在今年3月17日，新鄭市環(huán)保局就對(duì)該公司下發(fā)了限期整改通知書，責(zé)令其停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦環(huán)保審批手續(xù)。今年8月2日，新鄭市環(huán)保局對(duì)該公司進(jìn)行立案查處，并啟動(dòng)處罰程序。8月3日，新鄭市大氣辦致函新鄭市供電公司對(duì)該公司實(shí)施了強(qiáng)制切斷生產(chǎn)用電。
       同樣是新鄭市，龍湖鎮(zhèn)柏樹劉工業(yè)區(qū)，美靜潔餐具消毒廠被舉報(bào)存在環(huán)境問題。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門8月4日現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)確實(shí)無環(huán)評(píng)手續(xù)，但車間內(nèi)正在生產(chǎn)，生產(chǎn)廢水經(jīng)過濾沉淀排入污水管網(wǎng),未發(fā)現(xiàn)外排到道路上現(xiàn)象。即便如此，他們已責(zé)令該企業(yè)立即停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)，企業(yè)當(dāng)天已停產(chǎn)，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行立案處罰。
       還有的企業(yè)批建不符，雖然具備環(huán)評(píng)手續(xù)，但有些經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不在環(huán)評(píng)登記范圍內(nèi)。二七區(qū)閆家嘴村一家化工廠，政府部門現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)該企業(yè)后面有兩個(gè)化工車間為生產(chǎn)砂輪提供樹脂原材料，該工藝不在環(huán)評(píng)批復(fù)范圍內(nèi)，屬于批建不符，且化工車間存在刺鼻異味，對(duì)周邊環(huán)境造成不良影響。
       【舉措】環(huán)保違法違規(guī)項(xiàng)目11月30日前完成備案
       所有工業(yè)企業(yè)都必須具備完整的環(huán)保手續(xù)，包括環(huán)評(píng)審批手續(xù)和環(huán)保竣工驗(yàn)收手續(xù)，但一些地方還存在環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。
       那么哪些是環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目？上述人士說，主要包括三大類，未批先建項(xiàng)目，已建成或已建成投產(chǎn)但未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)項(xiàng)目；久試未驗(yàn)項(xiàng)目，已辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)并投入生產(chǎn)但未辦理環(huán)保竣工驗(yàn)收手續(xù)的項(xiàng)目；批建不符項(xiàng)目，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、性質(zhì)、工藝、地址等與原審批環(huán)評(píng)情況不符的項(xiàng)目，都將被列入環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。
       按照要求，所有環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目需在今年11月30日前完成備案工作。未按要求完成清理整改任務(wù)的，將一律強(qiáng)制要求停止建設(shè)或生產(chǎn)；按要求完成的，納入正常環(huán)保管理，允許繼續(xù)生產(chǎn)。
       【說法】應(yīng)關(guān)停而沒關(guān)停的，電力部門將強(qiáng)制斷電
       “環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，不能一概而論。”相關(guān)人士說，有的治污設(shè)施不配套、直排或超標(biāo)排污比較明顯，有的布局不合理導(dǎo)致需要重點(diǎn)保護(hù)的區(qū)域環(huán)境受到影響。與此同時(shí)，還有的雖然污染防治設(shè)施都達(dá)到要求，卻因手續(xù)不完備，致使投融資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受制約，迫切要完善相關(guān)環(huán)保手續(xù)。
       全面整頓整改期間，對(duì)不符合認(rèn)定和備案條件的，將依法關(guān)停淘汰，對(duì)符合認(rèn)定和備案條件的，將納入正常環(huán)保監(jiān)管。這也就意味著，給環(huán)保手續(xù)不齊全的企業(yè)的一次最后重生機(jī)會(huì)。
       此次環(huán)評(píng)認(rèn)定不是環(huán)保部門一家的事，需要發(fā)改、工信、規(guī)劃、畜牧、環(huán)保等部門綜合認(rèn)定。需要關(guān)停淘汰的，工商部門將吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)于應(yīng)該關(guān)停而沒有按要求關(guān)停的違規(guī)違法項(xiàng)目，電力部門將實(shí)施強(qiáng)制斷電。整改期間，公安部門、監(jiān)察部門將對(duì)涉及違法企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)部門工作人員不作為、慢作為、懶政怠政、弄虛作假、失職瀆職等依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。