生態環保問題與每一個人都息息相關，近年來也越來越受到各方重視。9月25日，河南省十三屆人大常委會第六次會議在鄭州開幕，記者獲悉，我省擬對13部地方性法規進行修訂，據悉，這13部地方性法規全部事關生態和環保。

　　河南擬對13部涉及生態環保的地方性法規進行修訂

　　“生態文明建設和環境保護，是建設美麗中國，實現中華民族永續發展的重要舉措，長期以來，我省對涉及生態文明建設和環境保護方面的立法高度重視，不斷加強生態環境保護立法。”省人大法工委副巡視員李哲介紹說，截止目前，河南指定修訂的于生態環保相關的地方性法規有數十部之多。而隨著經濟社會發展和改個的不斷深化，我國生態環保工作進入了一個新階段，對我國立法工作提出了新要求。

　　李哲表示，我省制定的地方性法規，有些涉及生態環保的規定已經不適應經濟社會發展的需要，有些與后來頒布的上位法不盡一致，及時修改一些不符合不銜接不適應法律規定、中央精神、時代要求的法規十分必要。對此，我省開展了涉及生態環保地方性法規的專項清理工作。

　　據介紹，截至今年4月，河南省現行有效地方性法規208部，其中涉及生態環保內容的地方性法規有30余部。經對這30余部地方性法規進行認真審查、廣泛聽取意見，反復研究論證，河南省擬對其中13部地方性法規的部分條款進行修訂。

　　相關條款與上位法和國家政策不一致 多個行政許可項目將取消

　　當前各級政府都在積極推進放管服改革，而此次我省將修訂的13部地方法規中，在行政許可方面的清理，共涉及3部法規4個條款。據李哲介紹，這些條款主要是因為近年來國家深化行政服務審批制度改革，實行簡政放權的政策，一些行政許可項目被收回，致使我省的相關條款與上位法和國家政策不一致。

　　據介紹，根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的規定，刪去了《河南省固體廢物污染環境防治條例》中關于省轄市行政區域內及省轄市之間轉移危險廢物的行政審批的相關規定。

　　同時，環保部按照國務院《關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發[2014]5號）的要求，于2014年7月4日廢止了《環境污染治理設施運營資質許可管理辦法》，取消了“環境保護設施運營單位資質認定”的行政許可，李哲介紹說，依據這一變化，刪除了《河南省固體廢物污染環境防治條例》第十七條關于“從事工業固體廢物污染環境治理設施運營的單位，應當依法取得環境污染治理設施運營資質證書，并按照資質證書的規定從事環境污染治理設施運營活動”的規定。

　　排污單位無證排污或超標排放拒不改正的 將受“連續處罰”

　　“關于行政處罰方面的清理，共涉及8部法規21個條款。” 李哲介紹說，這些條款主要是因為上位法修訂后，我省條例修訂滯后，致使行政處罰的行為、種類、幅度與上位法存在不一致的情況。

　　據介紹，《中華人民共和國漁業法》第四十四條規定“非法生產、進口、出口水產魚苗的，沒收苗種和違法所得，并處五萬以下的罰款?！倍逗幽鲜嵤?中華人民共和國漁業法>辦法》規定“違反本辦法規定，非法生產水產苗種的，沒收苗種和違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的處一萬元以上二萬元以下罰款?！边@與上位法行政處罰的行為、種類、幅度都存在不一致的問題?！耙虼宋覀儗㈩C發第二十一條修改為：違反本辦法規定，非法生產、進口、出口水產苗種的，沒收苗種和違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款；情節嚴重的處一萬元以上五萬元以下罰款。”

　　同時，記者獲悉，《河南省減少污染物排放條例》將第三十七條第一款修改為：“違反本條例第十二條規定，應當取得排污許可證的排污單位無排污許可證排放污染物的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業或者關閉；受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰?！倍摋l例還將第四十條修改為：“違反本條例第十九條第一款規定，排污單位超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的，由縣級以上人民政府環境保護行政主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉；受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數額按日連續處罰?！?/p>

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　　擬進行修訂的13部地方性法規

　　記者了解到，這13部地方性法規分別為：《河南省固體廢物污染環境防治條例》《河南省實施<中華人民共和國水法>辦法》《河南省林地保護管理條例》《河南省義務植樹條例》《河南省森林防火條例》《河南省實施<中華人民共和國漁業法>辦法》《河南省地質環境保護條例》《河南省黃河工程管理條例》《河南省實施<中華人民共和國野生動物保護法>辦法》《河南省建設項目環境保護條例》《河南省減少污染物排放條例》《河南省云臺山景區保護條例》《河南省信陽南灣水庫飲用水水源保護條例》。