近期秋冬季環(huán)保政策密集出臺(tái)，安徽、福建、長(zhǎng)三角、吉林等省市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃也相繼發(fā)布，繼假期央行降準(zhǔn)利好助力后，環(huán)保再發(fā)力提振黑色市場(chǎng)。從全國(guó)各地發(fā)布的政策來(lái)看，京津冀唐山、長(zhǎng)三角等地明確采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)嚴(yán)禁一刀切，河北省等地對(duì)鋼廠的環(huán)保設(shè)備進(jìn)行評(píng)估實(shí)行按等級(jí)限產(chǎn)。安徽福建等地明確禁止新增鋼鐵、焦化產(chǎn)能。SMM分析認(rèn)為今年對(duì)于限產(chǎn)的松綁已經(jīng)十分明顯，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)（空氣質(zhì)量）成為地方限產(chǎn)的最重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　一、長(zhǎng)三角地區(qū)秋冬季大氣治理意見(jiàn)稿出爐 鋼鐵行業(yè)11月起將錯(cuò)峰生產(chǎn)

　　實(shí)施區(qū)域：長(zhǎng)三角地區(qū)包括上海市、江蘇省、浙江省、安徽省共 41 個(gè)地級(jí)及以上城市。

　　主要目標(biāo)：全面完成2018年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)；秋冬季期間(2018年10月1日至2019年3月31日)，長(zhǎng)三角地區(qū)PM2.5平均濃度同比下降5%左右，重度及以上污染天數(shù)同比減少5%左右。

　　二、安徽印發(fā)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃 嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化產(chǎn)能

　　城市鋼鐵企業(yè)要切實(shí)采取徹底關(guān)停、轉(zhuǎn)型發(fā)展、就地改造、域外搬遷等方式，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。禁止新增化工園區(qū)，加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。各地已明確的退城企業(yè)，要明確時(shí)間表，逾期不退城的予以停產(chǎn)。

　　嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于“兩高”產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄和產(chǎn)能總量控制政策措施。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法。

　　推動(dòng)實(shí)施鋼鐵等行業(yè)超低排放改造，城市建成區(qū)內(nèi)焦?fàn)t實(shí)施爐體加罩封閉，并對(duì)廢氣進(jìn)行收集處理。強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放管控。開(kāi)展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無(wú)組織排放排查，建立管理臺(tái)賬，對(duì)物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理，2019年底前完成治理任務(wù)。

　　三、福建堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 加大鋼鐵行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度

　　鋼鐵行業(yè)相關(guān)內(nèi)容如下：

　　繼續(xù)化解過(guò)剩產(chǎn)能，嚴(yán)禁鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)新增產(chǎn)能，對(duì)確有必要新建的必須實(shí)施等量或減量置換；提高污染排放標(biāo)準(zhǔn)，加大鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度，全省新建鋼鐵、火電、水泥、有色項(xiàng)目要執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。

　　四、新疆關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》的通知

　　新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《自治區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》的通知，通知要求，以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn)，2018年底前制定落后產(chǎn)能退出工作方案，明確年度重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作措施和責(zé)任部門(mén)，各地各部門(mén)嚴(yán)格按照方案確定的任務(wù)和時(shí)序要求開(kāi)展工作。嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。

　　此外，結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2018年底前，分別制定以煤電、水泥行業(yè)為重點(diǎn)的過(guò)剩產(chǎn)能壓縮削減工作方案，加大能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全監(jiān)管力度，建立利用綜合標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)過(guò)剩產(chǎn)能退出的機(jī)制，制定財(cái)政、土地、金融等扶持政策，支持過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　五、太原市發(fā)布深入秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案

　　作為京津冀大氣污染傳輸通道城市之一，太原市的秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案也同時(shí)發(fā)布，涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、重污染天氣應(yīng)對(duì)等方面，還明確了各項(xiàng)任務(wù)的具體要求和完成時(shí)間。

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：完成太鋼不銹(000825,股吧)鋼股份有限公司燒結(jié)機(jī)尾氣超低排放改造；兩家1400萬(wàn)噸產(chǎn)能鋼鐵企業(yè)，3家8400噸/日產(chǎn)能水泥企業(yè)，4家280萬(wàn)噸焦化企業(yè)，完成物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移、輸送以及生產(chǎn)工藝過(guò)程等無(wú)組織排放的深度治理。

　　六、臨汾市11日開(kāi)啟第三輪錯(cuò)峰生產(chǎn) 鋼企高爐限產(chǎn)50%

　　10月10日，臨汾市大氣污染防治行動(dòng)指揮部辦公室正式下達(dá)《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)差異化生產(chǎn)管控的通知》，文件要求鋼鐵企業(yè)按照高爐生產(chǎn)能力限產(chǎn)50%，并針對(duì)各個(gè)鋼企定制差異化限產(chǎn)措施，此次文件要求限產(chǎn)力度與前期意見(jiàn)稿略有差異。

　　管控時(shí)間和范圍：

　　從2018年10月11日起，到2018年11月14日止，對(duì)臨汾盆地平川區(qū)域（堯都區(qū)、侯馬、霍州、襄汾、洪洞、曲沃、翼城，臨汾開(kāi)發(fā)區(qū)、侯馬開(kāi)發(fā)區(qū)）相關(guān)企業(yè)實(shí)施差異化生產(chǎn)管控。“秋冬防"期間重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案將結(jié)合現(xiàn)階段差異化生產(chǎn)管控方案實(shí)施情況制定落實(shí)。

　　行業(yè)差異化管控

　　1.鋼鐵企業(yè)（含高爐鑄造一體企業(yè)）：

　　按高爐生產(chǎn)能力限產(chǎn)50%。堯都區(qū)、襄汾縣、曲沃縣、侯馬市、翼城縣等鋼鐵企業(yè)按照“一廠一策"差別化管控方案實(shí)施停產(chǎn)。鋼焦聯(lián)合體配套焦化按焦化企業(yè)限產(chǎn)要求落實(shí)。

　　星原集團(tuán)：3臺(tái)高爐中，1#450m高爐在10月11日一11月14日期間停運(yùn)35天；2#550m高爐在10月30日一11月14日期間停產(chǎn)，確保達(dá)到限產(chǎn)50%的管控要求。

　　新金山特鋼有限公司、襄汾縣眾泰冶煉實(shí)業(yè)有限公司：眾泰一座高爐在10月11日一11月14日期間停產(chǎn)；新金山兩座高爐中的其中一座在10月28日一11月14日期間停產(chǎn)。確保達(dá)到限產(chǎn)50%的管控要求。

　　襄汾縣中升鋼鐵有限公司：10月11日一11月14日期間球團(tuán)全面停產(chǎn)、180m2燒結(jié)機(jī)在10月11日一10月27日期間正常生產(chǎn)，10月28日一11月14日期間停機(jī)，確保達(dá)到限產(chǎn)50%的管控要求。

　　襄汾縣強(qiáng)盛鐵合金廠：10月11日一11月14日期間全面停產(chǎn)。

　　山西立恒鋼鐵集團(tuán)股份有限公司：10月11日一11月14日期間，公司本部2座550m高爐和1座450m3高爐生產(chǎn)，其余3座450m3高爐停產(chǎn)，立恒集團(tuán)位于堯都區(qū)的東方恒略停運(yùn)1座550m高爐和1座320m高爐，停運(yùn)35天，確保達(dá)到限產(chǎn)50%管控要求。

　　山西通才工貿(mào)有限公司：按照臨氣指辦函[2018]37號(hào)要求，曲沃廠區(qū)的450n了高爐和55嚯高爐，以及侯馬廠區(qū)的240m鑄造高爐和380m鑄造高爐實(shí)施停產(chǎn)。

　　翼城縣飛翔鑄管有限公司：308n了高爐和燒結(jié)機(jī)在10月28日一11月14日期間停產(chǎn)。

　　晉源實(shí)業(yè)有限公司：318m高爐和燒結(jié)機(jī)在10月28日一11月14日期間停產(chǎn)。

　　山西華強(qiáng)鋼鐵有限公司：在10月11日一10月28日期間停產(chǎn)。

　　2. 有色冶煉企業(yè)：有色金屬冶煉企業(yè)限產(chǎn)50%，按停產(chǎn)時(shí)間計(jì)。

　　七、沈陽(yáng)今冬供暖嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)

　　從11月1日起，沈陽(yáng)市將嚴(yán)格執(zhí)行大氣污染物特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)，凡是環(huán)保不達(dá)標(biāo)的供熱企業(yè)都將被清理出供熱市場(chǎng)。

　　沈陽(yáng)市環(huán)保局今年下發(fā)了《關(guān)于火電等行業(yè)燃煤鍋爐執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。《通知》要求，沈陽(yáng)市域范圍內(nèi)的火電、鋼鐵、石化行業(yè)及燃煤鍋爐項(xiàng)目排放的大氣污染物在“十三五”期間均應(yīng)執(zhí)行特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)。

　　八、長(zhǎng)春市實(shí)施“六個(gè)行動(dòng)” 著力打好秋冬大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　據(jù)吉林省環(huán)保廳10月8日消息，近日，長(zhǎng)春市集中開(kāi)展燃煤污染、工業(yè)污染、秸稈污染、揚(yáng)塵污染、移動(dòng)源污染、餐飲業(yè)油煙污染6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)長(zhǎng)春市2018－2019年秋冬季大氣污染防治工作，力爭(zhēng)2018年10月1日至2019年4月10日，全市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降5%左右，重度及以上污染天數(shù)同比減少5%左右。