繼4月1日啟動(dòng)增值稅稅率不同程度調(diào)降,為企業(yè)大幅度減負(fù)之后,不同領(lǐng)域的降費(fèi)紅包雨也將如期而至。
在去年全年為企業(yè)和個(gè)人減稅降費(fèi)約1.3萬億元基礎(chǔ)上,今年的政府工作報(bào)告明確提出,實(shí)施更大規(guī)模的減稅,并提出全年減稅降費(fèi)規(guī)模2.2萬億元的目標(biāo)。根據(jù)測(cè)算,本月開始的增值稅稅率調(diào)減措施對(duì)制造業(yè)減稅規(guī)模在3632億元,而根據(jù)制造業(yè)在全部工業(yè)中的比例,估測(cè)全部工業(yè)減稅規(guī)模可能是4185億元左右。這些針對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的措施通過稅負(fù)抵扣增加企業(yè)產(chǎn)出和利潤(rùn),可以有力促進(jìn)投資和生產(chǎn)的再循環(huán)。
持續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)措施的政策效果已經(jīng)可以從經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上得到驗(yàn)證。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局3月31日公布數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)3月份官方制造業(yè)PMI從2月份的49.2%升至50.5%,創(chuàng)6個(gè)月新高。尤其是,3月份,生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)均升至六個(gè)月高點(diǎn)。其中,生產(chǎn)指數(shù)為52.7%,高于上月3.2個(gè)百分點(diǎn);新訂單指數(shù)為51.6%,高于上月1.0個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)兩個(gè)月擴(kuò)張加快。這表明市場(chǎng)需求和生產(chǎn)能力兩者形成良性互動(dòng),顯示出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力和可持續(xù)性。
另一組數(shù)據(jù)則反映出減稅降費(fèi)政策的更大威力。3月份,亞洲制造業(yè)PMI為50.5%,環(huán)比回升0.7個(gè)百分點(diǎn),結(jié)束了此前連續(xù)6個(gè)月回落的走勢(shì)。同期的全球制造業(yè)PMI為51.7%,較上月小幅上升0.2個(gè)百分點(diǎn)。這被業(yè)界認(rèn)為,中國(guó)減稅降費(fèi)措施效果的持續(xù)釋放通過外溢效應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇發(fā)揮出明顯作用。
也正是有這一宏觀背景支持,有針對(duì)性地減稅降費(fèi)等積極財(cái)政政策逐步落地和顯效,配合國(guó)內(nèi)貨幣政策穩(wěn)健寬松,國(guó)企改革持續(xù)深化,對(duì)外開放力度不斷加大,市場(chǎng)預(yù)期穩(wěn)定向好。同時(shí),微觀層面看,在這些政策措施的合力作用下,市場(chǎng)需求釋放,采購(gòu)趨于活躍,原材料和產(chǎn)成品價(jià)格上升,企業(yè)家信心提升,中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)升溫,企業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向擴(kuò)張。伴隨宏觀經(jīng)濟(jì)基本面轉(zhuǎn)暖,經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能繼續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)迸發(fā),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)改善的確認(rèn),A股市場(chǎng)預(yù)期明顯回暖,今年以來擺脫羈絆,百余只個(gè)股股價(jià)翻倍,近百只個(gè)股創(chuàng)歷史新高,整體走勢(shì)牛冠全球。
當(dāng)然,這其中資本市場(chǎng)深化改革的的作用同樣不可小覷,監(jiān)管上減少行政干預(yù),松綁并購(gòu)重組釋放活力,加大對(duì)外開放力度,提高資本市場(chǎng)定位……進(jìn)一步提升A股市場(chǎng)吸引力,放大外資流入規(guī)模,為A股市場(chǎng)回暖發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
此外,今年政府工作報(bào)告還明確寫到:確保減稅降費(fèi)落實(shí)到位。這次減稅,著眼“放水養(yǎng)魚”、增強(qiáng)發(fā)展后勁并考慮財(cái)政可持續(xù),是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措,是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革,是宏觀政策支持穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇。
因此,從更高的層面看,減稅降費(fèi)不是簡(jiǎn)單的數(shù)字的突破,是“完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革”,除了4月1日開啟的增值稅稅率調(diào)整,還有5月1日將實(shí)施的社保費(fèi)率下降,明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān),以及7月1日起減免各領(lǐng)域行政收費(fèi)等,各層面為實(shí)體企業(yè)減負(fù)措施有步驟,有節(jié)奏地落地,將進(jìn)一步鞏固積極財(cái)政政策成果,為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。