顯著的階段性成果進(jìn)一步印證了原材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想和路徑規(guī)劃的科學(xué)性。

　　“原材料工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新態(tài)勢已經(jīng)初步形成。從目前情況看，行業(yè)效益穩(wěn)步提升，產(chǎn)能過剩得到緩解，新材料發(fā)展初見成效，產(chǎn)業(yè)集中度有效提升。”在日前于江蘇南京召開的2019年原材料工業(yè)座談會上，工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長王江平如是說。

　　數(shù)據(jù)往往最能直接地說明問題。2018年，我國原材料工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤接近2萬億元，占整個工業(yè)的29.8%，增速比整個工業(yè)高出了19.7個百分點(diǎn)，拉動了整個工業(yè)利潤增長73.4％。

　　以鋼鐵行業(yè)為例，2018年該行業(yè)利潤達(dá)到4704億元，同比增長了39.3%，達(dá)到了歷史最好水平。與此同時，鋼鐵行業(yè)的整體負(fù)債率同比下降了2.6個百分點(diǎn)。

　　“一升一降”中，足以窺見端倪。原材料工業(yè)近幾年深入推進(jìn)的去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新等舉措可謂立竿見影。理清了從哪突破、如何突破的思路之后，一切似乎都豁然開朗。

       存量調(diào)整 釋放內(nèi)部無限潛能

　　“到2020年，我國原材料產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，部分中高端產(chǎn)品進(jìn)入全球供應(yīng)鏈體系，供給結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，原材料工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得積極成效。”2018年10月由工信部、科技部、商務(wù)部和市場監(jiān)管總局四部門印發(fā)的 《原材料工業(yè)質(zhì)量提升三年行動方案 (2018~2020年)》中，明確鎖定了質(zhì)量提升的行動目標(biāo)。

　　由此延展，深化存量調(diào)整，大力提升供給效率，必然成為其間的解題思路之一。

　　“一切的關(guān)鍵在于做好三個堅持。即堅持以提高供給水平、促進(jìn)本質(zhì)安全和綠色發(fā)展為重點(diǎn)，提升發(fā)展質(zhì)量；堅持以探索智能制造和完善合理空間布局為突破，提高發(fā)展效益；堅持以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動和改變規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展為核心，增強(qiáng)發(fā)展動力。”對于原材料的高質(zhì)量發(fā)展，王江平給出了詳實(shí)而精準(zhǔn)的解析。

　　王江平強(qiáng)調(diào)，從企業(yè)層面看，要挖掘工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范場景，深化智能技術(shù)在原材料工業(yè)生產(chǎn)全流程的集成應(yīng)用。從行業(yè)管理的角度來看，要夯實(shí)行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，做到數(shù)據(jù)全面、翔實(shí)、有效。

　　他進(jìn)一步闡述稱，提升發(fā)展質(zhì)量關(guān)鍵在于推動由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升，并以此推動形成優(yōu)質(zhì)、高效、多樣化的供給，通過創(chuàng)新驅(qū)動推進(jìn)智能制造和綠色發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展。在這個躍升過程中，要鞏固去產(chǎn)能的成果，從總量壓減向結(jié)構(gòu)性優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)變，科學(xué)推動產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，推進(jìn)危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，優(yōu)化工業(yè)布局。

　　顯然，結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能持續(xù)加力，使原材料行業(yè)供需狀況得到了明顯改善。工信部原材料司司長王偉表示，業(yè)內(nèi)已提前兩年完成 “十三五”確定的鋼鐵去產(chǎn)能1.5億噸的上限目標(biāo)。目前已累計處置僵尸企業(yè)或具有僵尸企業(yè)特征的粗鋼產(chǎn)能超過6400萬噸，占鋼鐵去產(chǎn)能任務(wù)總量的40%以上。

　　除了去產(chǎn)能，危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作也取得了明顯進(jìn)展。 “2018年，我們會同應(yīng)急管理部牽頭成立了搬遷改造工作組，指導(dǎo)各省摸底調(diào)查，已初步確定搬遷改造企業(yè)名單。”王偉透露，今年要加快長江經(jīng)濟(jì)帶危化品企業(yè)搬遷改造完成進(jìn)度，并加快建設(shè)全國危險化學(xué)品監(jiān)管信息共享平臺。

　　對此，各地給予了積極響應(yīng)。湖北經(jīng)信廳副廳長陳建共介紹稱，2018年湖北省完成沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)清單任務(wù)101家，完成危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造清單任務(wù)39家。2019年將相應(yīng)成立專項戰(zhàn)役指揮部，組建工作專班，對重點(diǎn)工作按照任務(wù)清單、措施清單、責(zé)任清單和時限清單進(jìn)行分解和細(xì)化，制定 “一企一策”工作方案。

       增量優(yōu)化 新材料撬動廣闊空間

　　如同去產(chǎn)能不僅僅是簡單地 “做減法”一樣，原材料工業(yè)在 “做加法”時也尋找到了巧妙的切入點(diǎn)。通過做優(yōu)增量，提升新材料的供給能力，大大拓寬了其發(fā)展空間。

　　王江平指出， “要重點(diǎn)突破應(yīng)用領(lǐng)域急需的關(guān)鍵材料，推動原材料應(yīng)用上下游合作機(jī)制，加大新材料研發(fā)平臺建設(shè)力度。”他強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是第一動力，要通過多形式服務(wù)創(chuàng)新，培育創(chuàng)新主體，推動從基礎(chǔ)研究到創(chuàng)新設(shè)計、到產(chǎn)品設(shè)計的全體系、全場景創(chuàng)新，充分發(fā)揮工業(yè)設(shè)計、工業(yè)規(guī)程等在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中的橋梁紐帶作用，培育基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)研究和產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)一體化發(fā)展的引領(lǐng)企業(yè)。聚焦應(yīng)用創(chuàng)新，培育一批專精特新 “小巨人”企業(yè)和專注細(xì)分領(lǐng)域的“單項冠軍”企業(yè)。

　　基于這一考量，原材料司已經(jīng)在2019年工作計劃中明確表示，將繼續(xù)支持原材料生產(chǎn)應(yīng)用示范、測試評價等平臺建設(shè)，開展重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范保險補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)，制定國家新材料重點(diǎn)平臺、新材料首批次保險工作管理辦法，夯實(shí)新材料知識產(chǎn)權(quán)、統(tǒng)計監(jiān)測等管理基礎(chǔ)。

　　江蘇工信廳副廳長周毅彪表示，江蘇在碳纖維、石墨烯、納米材料，高溫合金等領(lǐng)域不斷取得新突破，形成領(lǐng)先優(yōu)勢。全省現(xiàn)有新材料規(guī)模以上企業(yè)3700余家，2018年新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約1.8萬億元，并形成了南京光電材料、蘇州納米材料、無錫高性能合金、常州石墨烯、連云港高性能纖維及復(fù)合材料、南通化工新材料以及江陰先進(jìn)金屬材料等多個特色鮮明的產(chǎn)業(yè)基地。新材料關(guān)鍵技術(shù)不斷突破，成功實(shí)現(xiàn)千噸級T800碳纖維產(chǎn)業(yè)化，在石墨烯領(lǐng)域攻克了重防腐涂料關(guān)鍵技術(shù)，在納米領(lǐng)域攻克了微球精準(zhǔn)制造關(guān)鍵技術(shù)等。

　　從跟跑并跑到領(lǐng)跑的跨越

　　“2019年要逆勢而上、主動作為、全面發(fā)力、跨越增長，走出行業(yè)發(fā)展的一條新路子，打跨越式發(fā)展的大仗、硬仗。這需要行業(yè)爬坡過坎，滾石上山，勇往直前。站在戰(zhàn)略管理的前瞻性上，走在技術(shù)創(chuàng)新的制高點(diǎn)上，立在改革的潮頭點(diǎn)上，在戰(zhàn)略、市場、服務(wù)、效益方面發(fā)力，創(chuàng)造出一批能拿得出手、說得出口的技術(shù)和產(chǎn)品。”中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會會長李壽生說這些話的時候，底氣十足。

　　李壽生認(rèn)為，之前行業(yè)集中力量淘汰落后，化解產(chǎn)能，供需基本平衡，奠定了高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。他直言， “目前面臨的問題是不確定的，但機(jī)遇是確定的。行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，必須謀求本質(zhì)性突破，抓住技術(shù)創(chuàng)新的制高點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要在產(chǎn)業(yè)鏈高端上延伸，發(fā)展方式要在綠色發(fā)展上發(fā)力，資源配置要在全球市場上優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)效益要在國際競爭中領(lǐng)先。”

　　中國寶武鋼鐵集團(tuán)有限公司相關(guān)人士認(rèn)為，高質(zhì)量發(fā)展主要體現(xiàn)在以下幾個基本內(nèi)涵：綠色化、精品化、智慧化、國際化、服務(wù)化、規(guī)模化。以此為出發(fā)點(diǎn)，公司將強(qiáng)勢推進(jìn)智慧鋼廠和智慧產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)構(gòu)建鋼鐵生態(tài)圈，以 “彎弓搭箭”的空間布局實(shí)現(xiàn)極致化低成本，并加大研發(fā)創(chuàng)新力度。

　　“我們的產(chǎn)業(yè)需要激發(fā)潛能，向高端化發(fā)展。我們的企業(yè)要向跨國公司學(xué)習(xí)，思考差距在哪里？跨國公司常常審慎考量5~10年的發(fā)展戰(zhàn)略，而我們的有些企業(yè)甚至明天要做什么都不夠明晰。我們的企業(yè)要學(xué)會聚焦，不能先開槍再瞄準(zhǔn)，要先瞄準(zhǔn)再開槍，瞄準(zhǔn)未來趨勢精準(zhǔn)發(fā)力。”李壽生一語中的。