摘要 出口退稅方面。2007年6月19日,經(jīng)國務院批準,財政部和國家稅務總局、國家發(fā)改委、商務部、海關總署發(fā)布了《關于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》,并自2007年7月1日起實行。這次調(diào)...
出口退稅方面。2007年6月19日,經(jīng)國務院批準,財政部和國家稅務總局、國家發(fā)改委、商務部、海關總署發(fā)布了《關于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》,并自2007年7月1日起實行。這次調(diào)整的主要目的是為了進一步控制外貿(mào)出口的過快增長,緩解我國外貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾,改善出口商品結構,抑制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品的出口,促進外貿(mào)增長方式的轉變和進出口貿(mào)易的平衡。 按《通知》規(guī)定,機械產(chǎn)品降低出口退稅率的共有219個海關稅號,其中機床工具行業(yè)36個稅號,簡稱36種。降稅的產(chǎn)品分為兩種情況:一是屬于高耗能、高污染和資源性的產(chǎn)品;二是技術含量較低、附加值較低的產(chǎn)品。調(diào)整后機床工具行業(yè)出口退稅率為:(1)金屬加工機床除刨床、插床、拉床、鋸床或切斷機為11%外,其他機床和數(shù)控裝置、鑄造機械都是17%;(2)非金屬加工機床為13%;(3)金屬和非金屬加工機床零件、附件、工件夾具、分度頭、量具都是13%;(4)磨料磨具、鍛壓或沖壓工具、銑削、車削、鏜孔、鉸孔、鉆孔、攻絲等工具,可互換工具和帶鋸片以及機床鑄件都是5%。
今后我國政府將根據(jù)我國產(chǎn)業(yè)政策、進出口貿(mào)易政策和貿(mào)易順差情況,適時調(diào)整出口退稅率。
對于進口不予免稅政策的調(diào)整。2007年1月22日,財政部發(fā)布《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄(2006年修訂)》,并自2007年3月1日起,對新批準的國內(nèi)投資項目進口設備一律按照《國內(nèi)投資項目不予免稅的進口商品目錄(2006年修訂)》執(zhí)行。
《新的不免稅目錄》中機床與《原不免稅目錄》相比,有以下重要調(diào)整:
(1)非數(shù)控機床。《原不免稅目錄》規(guī)定中只有少數(shù)非數(shù)控的、中小型規(guī)格的金屬切削機床。《新的不免稅目錄》作了重大調(diào)整,規(guī)定所有非數(shù)控機床進口都不予免稅,調(diào)整幅度很大。
(2)數(shù)控金切機床。《新的不免稅目錄》提高了一批機床的技術規(guī)格并以加工精度作為衡量指標。如臥式車削加工中心,《新的不免稅目錄》規(guī)定為三項指標:重復定位精度≥0.004mm,加工圓度>0.001mm,主軸端徑向圓跳動≥0.001mm。又如數(shù)控磨床,《新的不免稅目錄》規(guī)定為四項指標:定位精度>0.006mm,重復定位精度≥0.003mm,加工圓度>0.0005mm,砂輪線速度≤60m/s。同時新增加了部分規(guī)格的數(shù)控鏜銑加工中心、數(shù)控重型臥式車床、數(shù)控重型立式車床、數(shù)控重型磨床、數(shù)控龍門銑床、數(shù)控重型滾齒機、數(shù)控鏜銑床、數(shù)控坐標鏜床和磨床、組合機床、龍門式加工中心等。
(3)、成形機床。《新的不免稅目錄》規(guī)定為:≤4000t的雙柱、四柱萬能液壓機;所有規(guī)格的數(shù)控折彎機;所有規(guī)格的數(shù)控沖模回轉頭壓力機,≤12×4000mm的數(shù)控板帶剪切機床。同時新增加了部分規(guī)格的矯直(平)機、鍛造用壓力機等。 有關外商投資產(chǎn)業(yè)的新政策。經(jīng)國務院批準,國家發(fā)展和改革委員會、商務部于2007年10月31日發(fā)布新的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2007年修訂)》,自2007年12月1日起施行。2004年11月30日國家發(fā)展和改革委員會、商務部發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2004年修訂)》同時停止執(zhí)行。
《目錄》分為鼓勵類、限制類、禁止類三種,在鼓勵類中,機床工具產(chǎn)品有:(1)高檔數(shù)控機床及關鍵零部件制造:五軸聯(lián)動數(shù)控機床、數(shù)控座標鏜銑加工中心、數(shù)控座標磨床、五軸聯(lián)動數(shù)控系統(tǒng)及伺服裝置、精密數(shù)控加工用高速超硬刀具;(2)1000噸及以上多工位墩鍛成型機制造;(3)FLT柔性生產(chǎn)線制造;(4)垂直多關節(jié)工業(yè)機器人、焊接機器人及其焊接裝置設備制造;(5)特種加工機械制造:激光切割和拼焊成套設備、激光精密加工設備、數(shù)控低速走絲電火花線切割機。
最后是重大技術裝備關鍵件進口實行先征稅后返回優(yōu)惠的政策。2007年1月14日,財政部、國家發(fā)展和改革委、海關總署、國家稅務總局發(fā)布了《關于落實國務院加快振興裝備制造業(yè)的若干意見有關進口稅收政策的通知》(以下簡稱《通知》)。對國內(nèi)企業(yè)為開發(fā)、制造16項重大技術裝備而進口的部分關鍵零部件和國內(nèi)不能生產(chǎn)的原材料所繳納的進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅實行先征后退。在16項中,有關機床的一項是“發(fā)展大型、精密、高速數(shù)控裝備和數(shù)控系統(tǒng)及功能部件,改變大型、高精度機床大部分依賴進口的現(xiàn)狀,滿足機械、航空航天等工業(yè)發(fā)展的需要”。所退稅款一般作為國家投資處理,轉作國家資本金,主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設。
《通知》規(guī)定,對符合退稅條件的企業(yè),由財政部出具重大裝備制造企業(yè)退稅確認書,有關企業(yè)憑退稅確認書到其主管地海關申請辦理退稅。目前財政部正在組織有關單位,對需要進口的高檔數(shù)控機床關鍵零部件和部分高檔數(shù)控系統(tǒng)目錄進行審核。
來源:中華機械網(wǎng)