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各地加碼"穩(wěn)外資" 重大項(xiàng)目庫競相出爐

關(guān)鍵詞 外資|2020-07-02 08:51:51|來源 經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
摘要 我國開放政策接連落地,各地舉措頻出競相加碼“穩(wěn)外資”。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,近期,安徽、浙江、山東等地推出重大外資項(xiàng)目庫,在放寬外資準(zhǔn)入、落實(shí)財(cái)稅支持等方面發(fā)出政策禮包,聚焦特色...

我國開放政策接連落地,各地舉措頻出競相加碼“穩(wěn)外資”。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉,近期,安徽、浙江、山東等地推出重大外資項(xiàng)目庫,在放寬外資準(zhǔn)入、落實(shí)財(cái)稅支持等方面發(fā)出政策禮包,聚焦特色產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)外資總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國家層面,第四批重大外資項(xiàng)目庫正在加緊籌備,涉及電子信息、新材料、先進(jìn)制造等領(lǐng)域。分析指出,重大項(xiàng)目簽約落地對(duì)我國吸收外資具有風(fēng)向標(biāo)意義,重大外資項(xiàng)目庫的接連出爐將增強(qiáng)外商投資信心,為我國“穩(wěn)外資”再添底氣。

據(jù)了解,安徽省商務(wù)廳已會(huì)同各市商務(wù)、招商等部門,統(tǒng)籌建立2020年利用外資重點(diǎn)項(xiàng)目庫,納入推介項(xiàng)目1000個(gè)、在談項(xiàng)目200個(gè)、簽約項(xiàng)目260個(gè)、在建項(xiàng)目600個(gè)。浙江推出2020年重大外資項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃,提出本年度計(jì)劃外商投資項(xiàng)目75個(gè),項(xiàng)目總投資353億美元,年度內(nèi)計(jì)劃完成投資35億美元;國際貸款項(xiàng)目6個(gè),項(xiàng)目總投資30億美元,年度內(nèi)計(jì)劃完成投資1億美元。山東表示,將進(jìn)一步完善招商引資儲(chǔ)備項(xiàng)目庫,篩選一批有吸引力、有發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目上網(wǎng)發(fā)布,與外商做好前期對(duì)接。

此外,上海、江蘇、海南、廣東等地也籌劃推出更多重大外商投資項(xiàng)目,特色產(chǎn)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)中心等成為重要發(fā)力點(diǎn)。例如,上海持續(xù)推進(jìn)高能級(jí)地區(qū)總部扎根,并積極支持跨國公司設(shè)立研發(fā)中心及開放式創(chuàng)新平臺(tái),積極參與科創(chuàng)中心建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年4月,落戶上海的跨國公司總部達(dá)735家,外資研發(fā)中心468家,成為上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力量。

廣東提出,將聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色石化、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商,推動(dòng)更多帶動(dòng)性強(qiáng)的標(biāo)志性高質(zhì)量外資項(xiàng)目落地。江蘇明確,瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、世界500強(qiáng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端,引進(jìn)一批龍頭型、旗艦型外資項(xiàng)目,加快推動(dòng)外資總部和功能性機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)集聚。

放眼全國,更多外商投資重大項(xiàng)目正在醞釀。國家發(fā)展改革委此前明確,在推進(jìn)實(shí)施前三批18個(gè)重大外資項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,今年要推出第四批重大外資項(xiàng)目,電子信息、新材料、先進(jìn)制造等領(lǐng)域有望成為重點(diǎn)。

為了保障項(xiàng)目順利進(jìn)行,相關(guān)支持舉措加快出臺(tái)。江蘇在日前發(fā)布的促進(jìn)利用外資23條舉措中提出,拓寬利用外資領(lǐng)域,提高金融業(yè)對(duì)外開放水平,落實(shí)汽車領(lǐng)域外資政策,鼓勵(lì)外商投資新開放領(lǐng)域。全面落實(shí)國家和省減稅降費(fèi)、就業(yè)穩(wěn)崗、降低要素成本、強(qiáng)化金融支持等各項(xiàng)惠企援企政策舉措。上海發(fā)布的“穩(wěn)外資”24條舉措提出,進(jìn)一步放寬新領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設(shè)一批高質(zhì)量發(fā)展載體,吸引重大外資項(xiàng)目落地,并給予項(xiàng)目規(guī)劃用地、融資、人才引進(jìn)、跨境資本投資便利等政策支持。據(jù)了解,商務(wù)部已經(jīng)將上述兩地舉措推廣至全國,要求各地結(jié)合本地實(shí)際,全力以赴做好“穩(wěn)外資”工作。

商務(wù)部研究院外國投資研究所副主任張菲在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示,重大外資項(xiàng)目對(duì)我國“穩(wěn)外資”有著重要的風(fēng)向標(biāo)意義,重大外資項(xiàng)目庫的出爐是各地“穩(wěn)外資”的一項(xiàng)有力措施。重大外資項(xiàng)目庫和配套支持舉措的推出,體現(xiàn)了招商引資中親商安商惠商的誠意,有利于堅(jiān)定外商重大項(xiàng)目在我國投資的決心和信心,有利于加快項(xiàng)目盡快落地。

張菲建議,重大外資項(xiàng)目庫的推出要與地方特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,重視引資中的質(zhì)量和效益,更好地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。“相關(guān)部門和地方要利用好外資項(xiàng)目庫,建立健全外商投資服務(wù)體系,提供更加便捷的法律法規(guī)、政策措施、投資項(xiàng)目信息等方面的咨詢和服務(wù)。”她說。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院教授崔凡對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,重大外資項(xiàng)目庫是促進(jìn)吸收和利用外資的有效手段。相關(guān)部門和地方政府建立重大外資項(xiàng)目庫、數(shù)據(jù)庫,對(duì)外資項(xiàng)目前期策劃、開工落地、建成投產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)跟蹤服務(wù),使一些重大外資項(xiàng)目的實(shí)施能夠更加順利。同時(shí),項(xiàng)目庫也成為各地給予引進(jìn)外資獎(jiǎng)勵(lì)、實(shí)施外資促進(jìn)與便利化措施的依據(jù)。

崔凡指出,當(dāng)前利用外資的一個(gè)重要方面,是加速外資區(qū)域布局調(diào)整。中西部地區(qū)要利用疫情期間部分勞動(dòng)力回流的契機(jī),加大承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,打造新的產(chǎn)業(yè)集聚點(diǎn),讓產(chǎn)業(yè)集聚點(diǎn)的企業(yè)同時(shí)面向國內(nèi)外兩個(gè)市場,充分利用好超大規(guī)模國內(nèi)市場優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)國際競爭力。東部地區(qū)在勞動(dòng)力成本有所提升的背景下,則應(yīng)加速產(chǎn)業(yè)升級(jí),重點(diǎn)吸引高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié),并加強(qiáng)與中西部地區(qū)的區(qū)域間分工合作,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈區(qū)域布局。

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