財聯社(上海,編輯 黃君芝)訊,據報道,歐盟(EU)正計劃讓鋼鐵、水泥和鋁的進口商為溫室氣體排放“買單”,這與歐盟當地相關生產商已經開始實施的碳稅制度類似。
據彭博報道引述一位知情人士稱,歐盟委員會希望引入一項制度,對一些進口商品中所附帶的排放量進行收費,除了上述商品外,還包括包括化肥和電力等。這是迄今為止世界上沒有其他任何國家發起過的應對氣候變化的行動。
這位不愿透露姓名的人士補充稱,該提議將于下個月公布。屆時,進口商將不得不以與歐盟排放交易體系(EU Emissions Trading System)掛鉤的價格購買特殊證書。這一所謂的碳邊界調整機制旨在確保歐洲企業在歐盟收緊排放限制的同時,當地企業擁有公平競爭的環境。
這項計劃中的措施是7月14日提出的更廣泛一攬子計劃的一部分,旨在使歐盟經濟與2030年更嚴格的減排目標保持一致。由27個國家組成的歐盟正在加強其環境法規,這將影響從運輸到能源生產和貿易的所有領域。綠色協議的首要目標是,到本世紀中葉,歐洲成為世界上第一個碳中和的大陸。
提案詳情
根據一份提案草案,歐盟委員會正在考慮在2026年1月該機制全面生效之前,有至多3年的過渡期。該提案稱,在2023年至2026年之間,它可以使用一個簡化的系統,“目的是減少對貿易流動造成破壞性影響的風險,減輕申報人的初始行政負擔”。
根據歐盟法規草案,受影響行業的進口商將被要求以與歐盟排放交易系統相應的價格購買電子排放證書。歐盟排放交易系統是全球最大的溫室氣體排放限額與交易計劃。每一份CBAM(碳邊界調整機制)證書將對應于進口貨物中所包含的1公噸排放量。
市場定價
在過去四年里,歐盟碳市場的排放成本飆升了10倍,因為歐盟支持該計劃,并誓言要加強氣候行動。5月14日,碳排放基準許可證躍升至56.90歐元的歷史高點,周三收于51.40歐元。
根據提案草案,CBAM證書的價格將計算為每個日歷周內所有政府碳排放許可拍賣的收盤價的平均值。在每年的5月底之前,進口商需要提交一份聲明,說明他們在上一歷年進口的商品中所包含的排放。它還必須包含進口商提交的CBAM證書的數量。
歐盟委員會在草案中表示,“如果實際排放量無法充分核實,包括獲授權的申報人未能提交必要的資料,則提交的CBAM證書的數量將按默認值確定?!贝送?,如果排放源自有碳定價的國家,進口商將有權要求減少提交的CBAM證書的數量。
根據草案,進口商如果不遵守該規定,將面臨懲罰。他們必須以前一年CBAM證書平均價格三倍的價格來購買每一份漏交的證書。