日前，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好受疫情影響困難行業(yè)企業(yè)等金融服務(wù)的通知》(簡(jiǎn)稱《通知》)，從加大信貸支持力度、做好接續(xù)融資安排、適當(dāng)提高不良貸款容忍度、持續(xù)提升服務(wù)效率、創(chuàng)新信貸服務(wù)模式、完善考核激勵(lì)機(jī)制、發(fā)揮保險(xiǎn)保障功能等方面，對(duì)進(jìn)一步做好受疫情影響暫時(shí)遇困行業(yè)企業(yè)等的金融服務(wù)提出了工作要求，引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)行業(yè)企業(yè)的金融支持。

助企紓困力度加大

《通知》包括十二個(gè)部分共42條，通過全方位、多角度精準(zhǔn)施策，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)受新冠肺炎疫情影響嚴(yán)重行業(yè)企業(yè)等的金融支持，確保有關(guān)金融紓困政策落地，切實(shí)提升遇困行業(yè)企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效。

在信貸支持方面，《通知》提出銀行機(jī)構(gòu)要及時(shí)滿足因疫情暫時(shí)遇困行業(yè)企業(yè)的合理、有效信貸需求，努力實(shí)現(xiàn)住宿、餐飲、零售、文化、旅游、交通運(yùn)輸?shù)仁芤咔橛绊憞?yán)重行業(yè)信貸余額持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

在還款安排方面，《通知》要求銀行機(jī)構(gòu)積極幫扶前期信用記錄良好、因疫情暫時(shí)遇困行業(yè)企業(yè)，能幫盡幫，避免出現(xiàn)行業(yè)性限貸、抽貸、斷貸。同時(shí)，《通知》還從實(shí)施延期還本付息、準(zhǔn)確實(shí)施貸款分類、提供便利還貸方式、對(duì)減租人給予支持等多個(gè)維度作出了清晰的部署。

在服務(wù)效率方面，《通知》強(qiáng)調(diào)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要著力保障疫情嚴(yán)重區(qū)域基礎(chǔ)金融服務(wù)不間斷，對(duì)受疫情影響暫停營(yíng)業(yè)或調(diào)整營(yíng)業(yè)時(shí)間的網(wǎng)點(diǎn)，及時(shí)提供替代金融服務(wù)，努力降低疫情給金融服務(wù)帶來的不利影響。在這一過程中，探索采取“容缺辦理、事后補(bǔ)辦”等方式，以實(shí)現(xiàn)快速審批、快速放款。

在保險(xiǎn)保障方面，《通知》鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)因疫情暫時(shí)遇困行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)，積極發(fā)展財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，豐富企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散渠道。

金融機(jī)構(gòu)積極行動(dòng)

隨著金融助企紓困政策接連出臺(tái)，不少金融機(jī)構(gòu)也主動(dòng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為企業(yè)提供有力支持。

6月2日，中國(guó)工商銀行發(fā)布了“信貸進(jìn)萬企、助力穩(wěn)大盤”行動(dòng)方案，對(duì)裝備制造、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施、糧食安全、能源保供等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)客群以及受疫情影響較大的行業(yè)企業(yè)，進(jìn)一步給予精準(zhǔn)幫扶。“我們將用好用足各類工具和金融產(chǎn)品，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)貸盡貸、盡早投放。”中國(guó)工商銀行董事長(zhǎng)陳四清說。

中國(guó)進(jìn)出口銀行聚焦進(jìn)出口環(huán)節(jié)、外貿(mào)主體和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，不斷加大外貿(mào)信貸投放力度，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。最新數(shù)據(jù)顯示，截至5月末，中國(guó)進(jìn)出口銀行外貿(mào)產(chǎn)業(yè)貸款余額2.57萬億元，同比增長(zhǎng)17.6%。6月1日，該行進(jìn)一步推出28項(xiàng)舉措，內(nèi)容涵蓋降低貸款利率水平、免收企業(yè)轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、給予中小企業(yè)延期付息和無還本續(xù)貸支持等多方面。

中國(guó)人壽壽險(xiǎn)上海分公司多措并舉提升線上服務(wù)效率，保障理賠服務(wù)效率和質(zhì)量不因疫情而降低，今年疫情期間已線上受理理賠近15萬件。針對(duì)部分企業(yè)受疫情影響現(xiàn)金流偏于緊張的情況，該公司采取多種靈活的保費(fèi)繳納方式緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力，為相關(guān)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市過程中員工的人身安全及時(shí)提供了充分的保險(xiǎn)保障。

夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

在中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)普惠金融研究院聯(lián)席院長(zhǎng)趙錫軍看來，“針對(duì)性強(qiáng)”是近期各項(xiàng)金融助企紓困政策的一大亮點(diǎn)。

“《通知》鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)住宿、餐飲、零售、文化、旅游、交通運(yùn)輸?shù)仁芤咔橛绊戄^大的行業(yè)，適當(dāng)提高不良貸款容忍度，幅度不超過3個(gè)百分點(diǎn)，這有利于在特殊時(shí)期幫助相關(guān)行業(yè)企業(yè)維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。此外，《通知》明確提出了‘優(yōu)化調(diào)整考核機(jī)制’‘落實(shí)盡職免責(zé)制度’等要求，這便于金融機(jī)構(gòu)更好地將助企紓困政策執(zhí)行到位。”趙錫軍對(duì)本報(bào)記者說。

《通知》中的舉措還有望與中國(guó)人民銀行等部門推出的貨幣金融政策形成合力，加大對(duì)“三農(nóng)”、小微的信貸支持，精準(zhǔn)惠及受困的群體和重點(diǎn)領(lǐng)域。中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾介紹，2022年以來，中國(guó)人民銀行將前兩年普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃的4000億元額度并入了支農(nóng)支小的再貸款管理。2022年4月末，全國(guó)支農(nóng)支小再貸款余額達(dá)1.86萬億元，同比增加了5294億元。

趙錫軍認(rèn)為，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，既是實(shí)體經(jīng)濟(jì)面臨的考驗(yàn)，又對(duì)廣大金融機(jī)構(gòu)提出了更高要求。“一方面，央行、銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯管理局等單位都接連出臺(tái)了助企紓困的真招實(shí)招，廣大金融機(jī)構(gòu)要積極作為，主動(dòng)用好政策、形成合力，積極支持有關(guān)行業(yè)企業(yè)渡過難關(guān)。另一方面，金融機(jī)構(gòu)助企紓困過程中還要格外注重風(fēng)險(xiǎn)控制，注重因地制宜，不搞‘一刀切’，有效區(qū)分哪些是疫情帶來的風(fēng)險(xiǎn)、哪些是企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)問題導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，確保金融系統(tǒng)平穩(wěn)健康。”趙錫軍說。