工業(yè)和信息化部 自然資源部關(guān)于下達(dá)2023年第二批稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)的通知

工信部聯(lián)原〔2023〕159號(hào)

中國(guó)稀土集團(tuán)有限公司、中國(guó)北方稀土（集團(tuán)）高科技股份有限公司、廈門(mén)鎢業(yè)股份有限公司、廣東省稀土產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司，有關(guān)省、自治區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、自然資源主管部門(mén)：

現(xiàn)將2023年第二批稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)下達(dá)給你們。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、2023年第二批稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)分別為120000噸、115000噸（各稀土集團(tuán)分解情況見(jiàn)附件1，不含已下達(dá)的第一批指標(biāo)）。2023年前兩批合計(jì)稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo)分別為240000噸、230000噸。2023年設(shè)有預(yù)留指標(biāo)，全年指標(biāo)數(shù)量將綜合考慮市場(chǎng)需求變化和各稀土集團(tuán)指標(biāo)執(zhí)行情況等因素最終確定。

二、各稀土集團(tuán)要在指標(biāo)下達(dá)后，及時(shí)商下屬企業(yè)所在省（自治區(qū)）工業(yè)和信息化、自然資源主管部門(mén)，于10個(gè)工作日內(nèi)完成指標(biāo)分解下達(dá)，并報(bào)工業(yè)和信息化部、自然資源部及所在省（自治區(qū)）工業(yè)和信息化、自然資源主管部門(mén)備案。

三、指標(biāo)應(yīng)集中配置給技術(shù)裝備先進(jìn)、安全環(huán)保水平高的重點(diǎn)骨干企業(yè)，有下列情況之一的企業(yè)，不得分配指標(biāo)：

（一）礦山企業(yè)沒(méi)有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證，超出批準(zhǔn)期限的回收利用稀土資源項(xiàng)目或有關(guān)部門(mén)明確要求停產(chǎn)整改的；

（二）冶煉分離企業(yè)使用已列入禁止或淘汰目錄的落后生產(chǎn)工藝和冶煉分離產(chǎn)能低于2000噸（折稀土氧化物）/年的，或有關(guān)部門(mén)明確要求停產(chǎn)整改的；

（三）達(dá)不到《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 26451-2011）和放射性防護(hù)等環(huán)保要求的，或未按照排污許可證規(guī)定排放污染物的；

（四）不符合《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》等尾礦庫(kù)管理要求的；

（五）長(zhǎng)期停產(chǎn)，不具備生產(chǎn)條件的。

四、稀土是國(guó)家實(shí)行生產(chǎn)總量控制管理的產(chǎn)品，任何單位和個(gè)人不得無(wú)指標(biāo)和超指標(biāo)生產(chǎn)。各稀土集團(tuán)要嚴(yán)格遵守資源開(kāi)發(fā)、節(jié)約能源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī)，按指標(biāo)組織生產(chǎn)，不斷提升技術(shù)工藝水平、清潔生產(chǎn)水平和原材料轉(zhuǎn)化率；嚴(yán)禁采購(gòu)加工非法稀土礦產(chǎn)品，不得開(kāi)展稀土產(chǎn)品代加工（含委托加工）業(yè)務(wù)；綜合利用企業(yè)不得采購(gòu)加工稀土礦產(chǎn)品（含富集物、進(jìn)口礦產(chǎn)品等）；利用境外稀土資源要嚴(yán)格遵守進(jìn)出口有關(guān)管理規(guī)定。

五、有關(guān)省（自治區(qū)）工業(yè)和信息化、自然資源主管部門(mén)要密切配合，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和信息共享，提升依法監(jiān)管能力，充分利用稀土產(chǎn)品追溯系統(tǒng)等信息化手段，按月調(diào)度檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的指標(biāo)執(zhí)行情況，不定期開(kāi)展隨機(jī)抽查，及時(shí)上報(bào)抽查結(jié)果。

六、各稀土集團(tuán)須按時(shí)上報(bào)指標(biāo)執(zhí)行情況，以及利用進(jìn)口礦、獨(dú)居石等其它各類原料的冶煉分離生產(chǎn)情況；加快企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品追溯系統(tǒng)建設(shè)，不得偽報(bào)、瞞報(bào)、隨意更改數(shù)據(jù)；要切實(shí)履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，建立健全全流程數(shù)據(jù)安全管理制度，保障企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全。

七、請(qǐng)各稀土集團(tuán)按照調(diào)度報(bào)表（見(jiàn)附件2）要求，于每月10日（節(jié)假日順延）前向工業(yè)和信息化部上報(bào)上月生產(chǎn)數(shù)據(jù)（含追溯系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報(bào)）。

附件：1.

2023年第二批稀土開(kāi)采、冶煉分離總量控制指標(biāo).pdf

2.

2023年   月稀土集團(tuán)生產(chǎn)調(diào)度報(bào)表.pdf

工業(yè)和信息化部

自然資源部

2023年9月18日