美東時間周三，拜登政府推出了所謂的“史上最嚴汽車尾氣排放標準”最終版本，這將迫使汽車制造商提高電池電動和插電式混動車型的銷量。不過，與最初的提案相比，最終版本無疑是“打折”了。

根據美國環境保護署(EPA)當天發布的公告，新規將確保排放污染的車輛更加清潔，同時允許企業決定如何可持續、最有效地達到排放標準。另外，新規適用于2027年至2032年的車型，將在《聯邦公報》上發布60天后生效。

根據EPA新規，汽車制造商可以通過將純電動汽車的銷量提高到總銷量的56%、插電式混合動力車型占總銷量的13%，傳統燃燒發動機車型占總銷量的29%來滿足2032年的排放要求。

而據EPA去年4月份的提議，預計到2030年，汽車制造商預計將生產60%的純電動汽車，到2032年將生產67%的純電動汽車，以滿足排放要求。一些環保組織對白宮有意放寬排放標準感到失望。

汽車制造商則對新規中的讓步表示歡迎，包括2027-2030年的更寬松標準，以及該法規更大程度地接受插電式混動車型，以此作為減少污染的一種方式。

此外，根據新規，到2032年，汽車尾氣排放的二氧化碳上限為每英里85克，遠低于2027年的每英里170克，因此，大部分的減排成果需要到2030年之后實現。到2026年，這些要求可能會使車輛的平均排放量較現有標準減少近一半。相對于2026年的現行標準，該措施還對煤煙和致霧污染設置了限制。

為何改變擬議的規則？

EPA修訂后的標準反映了拜登在競選連任時面臨的政治壓力。對于拜登和他的競爭對手特朗普來說，通往白宮的道路都要經過密歇根州、威斯康星州和賓夕法尼亞州等工業州，那里的工人擔心向電動汽車轉型可能會威脅到自己的就業。

EPA署長邁克爾·里根表示，該規定提出了“美國史上最嚴格的汽車排放標準”。他聲稱，汽車制造商將可以靈活選擇不同的技術方向，包括普通燃油車、混合動力汽車、插電式混合動力車和全電動汽車。“我們設計的標準是技術中立的，絕對沒有強制向電動汽車轉型的規定。”

他補充道:“讓我明確一點，我們的最終規定與我們此前在提案中提出的減少污染的目標相同。”不過里根并沒有解釋為什么未來電動汽車占有率大幅下降不會影響其減少污染的目標。”

最終規則的變化反映了汽車制造商、汽車經銷商和美國汽車工人聯合會的游說活動。1月底，美國各地4700多家汽車經銷商致信拜登，敦促他停止實施更嚴格的汽車尾氣排放標準。

此外，放緩電動汽車轉型步伐的另一個原因在于美國電動汽車市場需求下降。盡管去年美國的電動汽車銷量達到創紀錄的120萬輛，市場份額升至7.6%，但增長正在放緩。

外界觀點

然而，包括特朗普在內的反對者譴責這項措施實際上是對電動汽車的強制要求，迫使汽車制造商以犧牲傳統的燃油車為代價，專注于銷售電動汽車。

美國石油協會主席在一份聲明中指出：“拜登政府已經完成了一項規定，將在不到十年的時間內從美國市場上淘汰大多數燃油車和混合動力汽車。”

憂思科學家聯盟高級汽車分析師David Cooke認為，新規將大大減少汽車污染，但這些標準比EPA一年前提出的標準要弱不少，這使得美國不太可能履行其在2015年《巴黎氣候協定》中的承諾。

美國汽車行業組織汽車創新聯盟對放緩向電動汽車轉型表示贊賞，稱生產更多電動汽車當然很重要，但最初提出的生產67%的純電動汽車轉型速度太快了，行業根本無法實現。