2024年鋼鐵行業(yè)政策端有哪些高頻詞呢？經(jīng)筆者對2024年全年鋼鐵行業(yè)相關(guān)政策梳理發(fā)現(xiàn)，“嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能”、“電爐鋼產(chǎn)量占比”、“退出落后產(chǎn)能”以及“創(chuàng)A”成為本年度高頻詞匯。隨著嚴控產(chǎn)能、產(chǎn)量以及對鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展需求，全國多省市相繼發(fā)布相關(guān)文件，對鋼鐵行業(yè)發(fā)展提出具體的工作方案，一起來看！

        高頻詞匯之嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能

        河北省以及省內(nèi)鋼鐵大市唐山、邯鄲分別在2024年印發(fā)的空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案中指出，嚴禁新增鋼鐵產(chǎn)能，穩(wěn)步推行鋼鐵、焦化、燒結(jié)一體化布局。

        廣東省2024年12月接連下發(fā)《廣東省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動方案》、《廣東省2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》，其中在后者方案中指出，嚴禁以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能，嚴防“地條鋼”產(chǎn)能死灰復(fù)燃；2024年繼續(xù)實施粗鋼產(chǎn)量調(diào)控。“十四五”前三年節(jié)能降碳指標完成進度滯后的地區(qū)，“十四五”后兩年原則上不得新增鋼鐵產(chǎn)能。

        陜西省在《關(guān)于貫徹落實<空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃>的實施意見（征求意見稿）》指出，關(guān)中地區(qū)嚴禁新增煤電、鋼鐵、焦化等行業(yè)產(chǎn)能。

        蘇州省及省內(nèi)蘇州市在空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案中指出，嚴禁核準或備案鋼鐵（煉鋼、煉鐵）、焦化、電解鋁、水泥（熟料）、平板玻璃（不含光伏壓延玻璃）和煉化（納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃除外）等行業(yè)新增產(chǎn)能的項目。

        安徽省在空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動方案中指出，嚴禁違規(guī)新增鋼鐵、水泥（熟料）、焦化、電解鋁、平板玻璃（不含光伏壓延玻璃）產(chǎn)能。

        廣西壯族自治區(qū)明確，嚴格執(zhí)行鋼鐵等新建項目產(chǎn)能置換要求，不得以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。

        攀枝花市在空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案中指出，嚴禁違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能。嚴格落實產(chǎn)能產(chǎn)量雙控制度，推行鋼鐵、焦化、燒結(jié)一體化布局，減少獨立焦化、燒結(jié)、球團和熱軋企業(yè)及工序。

        除此之外，河南省、重慶市、青海省、甘肅省以及山西省長治市、晉城市、四川省、福建省、云南省等多省市均在2024年下發(fā)的方案中指出，嚴格控制鋼鐵產(chǎn)能增長，嚴格落實產(chǎn)能產(chǎn)量雙控制度。在國務(wù)院發(fā)布的《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》中也明確指出，加強鋼鐵產(chǎn)能產(chǎn)量調(diào)控。嚴格落實鋼鐵產(chǎn)能置換，嚴禁以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能，嚴防“地條鋼”產(chǎn)能死灰復(fù)燃。2024年繼續(xù)實施粗鋼產(chǎn)量調(diào)控。“十四五”前三年節(jié)能降碳指標完成進度滯后的地區(qū)，“十四五”后兩年原則上不得新增鋼鐵產(chǎn)能。新建和改擴建鋼鐵冶煉項目須達到能效標桿水平和環(huán)保績效A級水平。

        由此可見，短期內(nèi)將繼續(xù)嚴格控制鋼鐵產(chǎn)能增長，嚴格落實產(chǎn)能產(chǎn)量雙控制度，嚴禁以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產(chǎn)能，嚴防“地條鋼”產(chǎn)能死灰復(fù)燃。

        高頻詞匯之電爐鋼產(chǎn)量占比

        2024年，在多省市發(fā)布的相關(guān)政策中，我們可以看到有序引導長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼成為高頻詞匯，并對到2025年短流程煉鋼產(chǎn)量占比提出了具體要求，比例從4%至40%不等，詳情如下：

        河北省：有序引導高爐—轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。加快推進100噸以下轉(zhuǎn)爐、1000立方米以下高爐整合升級。到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比達到5%以上。

        唐山市：有序引導高爐—轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。加快推進100噸以下轉(zhuǎn)爐整合升級。到2025年，電爐鋼產(chǎn)量占比達到4%以上。

        邯鄲市：有序引導高爐—轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼，鼓勵發(fā)展高爐噴吹焦爐煤氣富氫冶煉。到2025年，電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼產(chǎn)量比例力爭達到5%以上。

        河南省：到2025年，全省短流程煉鋼產(chǎn)量占比達15%以上，鄭州市鋼鐵企業(yè)全部退出。2024年年底前，鋼鐵企業(yè)1200立方米以下煉鐵高爐、100噸以下煉鋼轉(zhuǎn)爐、100噸以下煉鋼電弧爐、50噸以下合金鋼電弧爐原則上有序退出或完成大型化改造。

        山東省：有序引導高爐—轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼，到2025年，電爐鋼占比達到7%左右。

        山西晉城市：鼓勵有條件的高爐—轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展電爐短流程煉鋼，到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比力爭達5％以上。

        陜西省：到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比達15%。

        青海省：有序引導高爐—轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。到2025年，力爭短流程煉鋼產(chǎn)量占比達15%。有序開展“以鋼定焦”，嚴控全省煉焦產(chǎn)能與長流程煉鋼比例。

        四平市：鼓勵引導鋼鐵企業(yè)向短流程煉鋼轉(zhuǎn)型。到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比達15%。

        云南省：到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比達15%。

        福建省：有序引導高爐—轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比達15%以上。

        江蘇省：到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比力爭達20%以上。

        安徽省：到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比達15%。

        重慶市：有序引導高爐—轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比保持在15%以上。

        四川省：有序推動長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼，到2025年電爐短流程煉鋼產(chǎn)量全省占比達40%。

        廣東省：支持發(fā)展電爐短流程煉鋼，到2025年底，電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總產(chǎn)量比例力爭提升至35%，廢鋼利用量達到2000萬噸。

        廣西壯族自治區(qū)：有序引導高爐—轉(zhuǎn)爐長流程煉鋼轉(zhuǎn)型為電爐短流程煉鋼。到2025年，短流程煉鋼產(chǎn)量占比達到15%。

        以上信息體現(xiàn)各省市在不斷深入調(diào)整鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在國務(wù)院發(fā)布的《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》中也明確，大力發(fā)展高性能特種鋼等高端鋼鐵產(chǎn)品，嚴控低附加值基礎(chǔ)原材料產(chǎn)品出口。推行鋼鐵、焦化、燒結(jié)一體化布局，大幅減少獨立焦化、燒結(jié)和熱軋企業(yè)及工序。大力推進廢鋼循環(huán)利用，支持發(fā)展電爐短流程煉鋼。到2025年底，電爐鋼產(chǎn)量占粗鋼總產(chǎn)量比例力爭提升至15%，廢鋼利用量達到3億噸。

        高頻詞匯之退出落后產(chǎn)能

        “退出落后產(chǎn)能”也成為高頻詞匯之一，其中多地明確以2025年為時間節(jié)點，逐步淘汰限制類裝備退出或產(chǎn)品升級。

        邯鄲市：加快退出落后產(chǎn)能。2024年，完成1000立方米以下高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐升級改造；到2025年，完成步進式燒結(jié)機和球團豎爐關(guān)停退出。

        青島市：推動落后產(chǎn)能退出。進一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求，逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備。

        日照市：進一步提高落后產(chǎn)能能耗、環(huán)保、質(zhì)量、安全、技術(shù)等要求，逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備。

        晉城市：加快重點行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出。

        青海省：嚴禁承接省外不符合環(huán)保政策、產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能，嚴防污染轉(zhuǎn)移。西寧市、海東市、海西州引導鋼鐵、焦化、電解鋁等產(chǎn)業(yè)有序調(diào)整優(yōu)化，逐步淘汰半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。

        安徽省：依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出，逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備。有序推動生產(chǎn)設(shè)施老舊、工藝水平落后、環(huán)境管理水平低下的獨立焦化、燒結(jié)、球團、熱軋企業(yè)和落后煤炭洗選企業(yè)退出市場。逐步淘汰步進式燒結(jié)機和球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。

        四川省：依法依規(guī)退出鋼鐵等重點行業(yè)落后產(chǎn)能，支持限制類裝備通過等量或減量置換退出，到2025年推動一批燒結(jié)、高爐、轉(zhuǎn)爐、焦爐等限制類裝備退出或產(chǎn)品升級。

        攀枝花市：加大落后產(chǎn)能排查力度，嚴格落實年度推動落后產(chǎn)能退出工作方案。到2025年，推動一批燒結(jié)、高爐、轉(zhuǎn)爐、焦爐等限制類裝備退出或產(chǎn)品升級。逐步淘汰步進式燒結(jié)機和球團豎爐。

        重慶市：依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，大力支持先進材料產(chǎn)品生產(chǎn)和先進生產(chǎn)工藝應(yīng)用。

        江蘇省：加快退出重點行業(yè)落后產(chǎn)能。落實《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》，逐步退出限制類涉氣行業(yè)工藝和裝備。逐步淘汰步進式燒結(jié)機和球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。

        廣東省：加強電爐煉鋼企業(yè)裝備梳理摸排，依法依規(guī)限制和淘汰落后產(chǎn)能。

        廣西壯族自治區(qū)：依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。

        以上信息中，我們可以看出，各地在逐漸加大落后產(chǎn)能的排查力度，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出，推動限制類設(shè)備退出級產(chǎn)品升級，這些舉措的實施，將會給鋼鐵行業(yè)帶來巨大的改變。

        高頻詞匯之超低排放（創(chuàng)A）

        同時，鋼鐵行業(yè)全面創(chuàng)A、推進鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造也成為行業(yè)熱詞。唐山、邯鄲兩大鋼鐵大市明確2024年全面完成創(chuàng)A，2025年A級企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增加；除此之外，西寧特鋼、蘭鑫鋼鐵、酒鋼、榆鋼、晉鋼、金鋼出現(xiàn)在實施方案中，明確這些鋼廠要在規(guī)定時限內(nèi)完成鋼鐵產(chǎn)能超低排放改造。

        唐山：2024年底前力爭完成鋼鐵行業(yè)全面創(chuàng)A；到2025年，基本完成燃煤鍋爐超低排放改造，A級企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加，重點行業(yè)環(huán)保績效水平顯著提升。

        邯鄲市：2024年，在產(chǎn)鋼鐵企業(yè)全面完成創(chuàng)A；到2025年，A級企業(yè)數(shù)量穩(wěn)定增加，重點行業(yè)環(huán)保績效水平顯著提升。

        青海省：到2025年，西寧特殊鋼股份有限公司力爭完成超低排放改造任務(wù)。

        甘肅省：蘭州市、嘉峪關(guān)市要加快推進鋼鐵行業(yè)超低排放改造，2024年底前完成蘭鑫鋼鐵改造任務(wù)，2025年底前完成酒鋼和榆鋼改造任務(wù)。

        晉城市：2025年底前，持續(xù)推動山西晉鋼智造科技實業(yè)有限公司有組織排放、無組織排放、CO排放等重點環(huán)節(jié)改造，以及冶鑄企業(yè)燒結(jié)、高爐、退火爐、石灰窯等工序CO治理，長期停產(chǎn)及新建（遷建）冶鑄企業(yè)在復(fù)產(chǎn)（投產(chǎn)）前同步完成超低排放改造和CO治理。

        陜西省：完成國家下達的鋼鐵、水泥、焦化超低排放改造任務(wù)。

        四平市：推動金鋼鋼鐵加快完成超低排放改造，鼓勵引導鋼鐵企業(yè)向短流程煉鋼轉(zhuǎn)型。加快推進鋼鐵行業(yè)及大型燃煤鍋爐超低排放改造。到2025年底前，金鋼鋼鐵超低排放改造有關(guān)項目全部完成。

        福建省：到2025年，全省鋼鐵冶煉企業(yè)基本完成超低排放改造任務(wù)。

        四川省：到2025年，全省80%以上的鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造。

        安徽省：到2025年，全省鋼鐵冶煉企業(yè)、燃煤鍋爐全面完成超低排放改造，獨立燒結(jié)、球團、熱軋企業(yè)參照鋼鐵超低排放標準力爭完成改造。

        廣東省：有序開展重點行業(yè)超低排放改造。到2025年，全省鋼鐵企業(yè)基本完成超低排放改造，可視超低排放改造完成情況實行粗鋼產(chǎn)量調(diào)控。

        廣西壯族自治區(qū)：柳州、北海、防城港、貴港、玉林等市重點推進長流程鋼鐵企業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)有組織、無組織排放和清潔運輸?shù)热鞒坛团欧派壐脑欤荒蠈帯⒐鹆帧⑽嘀荨①R州等市按要求推進轄區(qū)內(nèi)短流程鋼鐵企業(yè)超低排放改造。到2025年，全區(qū)80%以上的鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造任務(wù)。

        除此之外，國務(wù)院發(fā)布《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》明確，到2025年底，鋼鐵行業(yè)能效標桿水平以上產(chǎn)能占比達到30%，能效基準水平以下產(chǎn)能完成技術(shù)改造或淘汰退出，全國80%以上鋼鐵產(chǎn)能完成超低排放改造。由此可見，鋼鐵企業(yè)加快超低排放改造步伐已成為迫在眉睫的大事。

        這些高頻詞匯背后的影響在于將有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，減少鋼鐵行業(yè)的污染排放，推動空氣質(zhì)量的持續(xù)改善，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏，助推鋼鐵行業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。我們期待在各方的共同努力下，能夠看到更加清潔、綠色的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，以及更加清新、美好的藍天。2025年是嶄新的開始，而以上實施方案中大多數(shù)完成的時間節(jié)點均定在2025年，由此可見，2025年，將有更多的鋼企行進在綠色低碳發(fā)展的道路上。