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4%左右,赤字率提高傳遞了什么信號?

關鍵詞 赤字率|2025-03-10 11:56:41|來源 新華財經
摘要 5日提請十四屆全國人大三次會議審議的政府工作報告提出,今年赤字率擬按4%左右安排、比上年提高1個百分點。這一安排釋放了哪些信號?當前,外部環境更趨復雜嚴峻,國內經濟回升向好基礎還不...

       5日提請十四屆全國人大三次會議審議的政府工作報告提出,今年赤字率擬按4%左右安排、比上年提高1個百分點。這一安排釋放了哪些信號?

       當前,外部環境更趨復雜嚴峻,國內經濟回升向好基礎還不穩固,實現發展主要預期目標必須付出艱苦努力。因時因勢,根據形勢變化動態調整,我國財政政策取向從此前持續多年的“積極”轉向今年的“更加積極”。

       赤字率是衡量財政政策取向的一大“風向標”。“財政赤字率的提高,正是今年財政政策更加積極的有力體現,傳遞出強信心的鮮明信號。”全國政協委員、中國社會科學院世界經濟與政治研究所副所長張斌說。

       財政赤字率,是指財政赤字與同期國內生產總值(GDP)的比例。近年來,我國持續實施積極的財政政策,過去十年財政赤字率在2.3%至3.8%之間波動。

       “調整財政赤字和財政赤字率,是一種重要的宏觀調控手段。科學運用財政赤字政策來進行逆周期調節,可有效熨平經濟波動。”中國財政科學研究院院長楊志勇說。

       具體來看,提高財政赤字率,可以更多利用財政空間,擴大財政支出規模,為經濟社會發展注入更多動力。

       “國家賬本”關系國計民生,教育、科技、社保、就業等重點領域均需要資金的有力支持。

       在全國人大代表、甘肅省財政廳廳長呂林邦看來,隨著赤字率的提高,今年財政支出強度將進一步加大,支出規模也比上年明顯增加,有更多資金用于穩就業、惠民生、支持科技創新等,促進經濟結構優化調整,扎實推動高質量發展。

       今年財政赤字規模5.66萬億元、比上年增加1.6萬億元;全國一般公共預算支出29.7萬億元,增長4.4%……數據彰顯財政支出強度加大。

       “政府支出擴大還會產生乘數效應,以增加公共部門需求,促進社會各界需求改善,進一步推動經濟回升向好。”呂林邦說。

財政赤字率也是衡量財政風險的指標之一,今年擬按4%左右安排,風險是否可控?

       “我們在確定赤字率時有充分的論證和分析。”財政部副部長廖岷此前表示,確定赤字率,需要統籌考慮國家發展需要、宏觀經濟增長潛力、宏觀調控安排、財政收支形勢,以及財政中長期可持續性等因素。

       實際上,根據宏觀經濟周期性變化,通過提高赤字率,加強逆周期調節,也是世界各國通行的做法。

       在張斌看來,我國政府負債率低于主要經濟體和新興市場國家,債務風險總體可控,具備提升赤字率的空間和條件。

       “長期來看,中國經濟韌性強、潛力大、活力足,加之財政狀況總體健康,提高赤字率不會沖擊財政運行。更加積極的財政政策、更加有為的宏觀政策,會護航中國經濟行穩致遠,也將促進財政運行平穩、可持續。”楊志勇說。

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