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中美最終加征多少關稅?降了多少?我們做了道數學題

關鍵詞 關稅|2025-05-13 10:47:50|來源 大象新聞
摘要 北京時間5月12日下午3時,A股收盤之后,《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》正式公布。中美雙方承諾于5月14日前采取舉措,同步調整關稅稅率。關鍵問題在于,關稅新政生效后,中美雙邊加征關...

       北京時間5月12日下午3時,A股收盤之后,《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》正式公布。中美雙方承諾于5月14日前采取舉措,同步調整關稅稅率。

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       關鍵問題在于,關稅新政生效后,中美雙邊加征關稅水平到底是多少?本次降幅有多大?

       先說結論:中國將在90天內將美國商品加征關稅從125%降至10%,美國將在90天內將對中國商品加征關稅從145%降至30%,雙方降幅相同。

       商務部發言人12日下午發表的談話對此作出了清晰解釋:“本次中美經貿高層會談取得實質性進展,大幅降低雙邊關稅水平,美方取消了共計91%的加征關稅,中方相應取消了91%的反制關稅;美方暫停實施24%的“對等關稅”,中方也相應暫停實施24%的反制關稅。”


       中美本次采取的舉措,其實都分為兩步。

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       我們逐個來看,先看美方。

       (一)修改2025年4月2日第14257號行政令中規定的對中國商品(包括香港特別行政區和澳門特別行政區商品)加征的從價關稅,其中,24%的關稅在初始的90天內暫停實施,同時保留按該行政令的規定對這些商品加征剩余10%的關稅;

       這意味著,美方在4月2日對華加征的34%的“對等關稅”中,其中24%的加征關稅暫定實施,10%的加征關稅則繼續保留。

       (二)取消根據2025年4月8日第14259號行政令和2025年4月9日第14266號行政令對這些商品的加征關稅。

       這意味著,美方由于遭到中方反制而進一步加征的關稅,也就是分別于4月8日和4月9日將對華“對等關稅”稅率從第一輪的34%先后提升至84%和125%,兩次提升幅度分別是50%和41%,都在這次得到取消。

       一個簡單的數學算式是:50%+41%=91%。這也就是商務部今天所說的,“美方取消了共計91%的加征關稅”。

       中方的舉措,也與美方的相對應。

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       (一)相應修改稅委會公告2025年第4號規定的對美國商品加征的從價關稅,其中,24%的關稅在初始的90天內暫停實施,同時保留對這些商品加征剩余10%的關稅,并取消根據稅委會公告2025年第5號和第6號對這些商品的加征關稅;

       這首先意味著,對美方“對等關稅”的關稅反制措施中,中方比照美方舉措,對于最初對美商品加征的34%關稅,暫停24%,保留其中的10%。

       第二,“稅委會公告2025年第5號”提到,將對美國進口商品加征的關稅由34%提高至84%;“稅委會公告2025年第6號”提到,將對美國進口商品加征的關稅由84%提高至125%,同時也是在這次公告中明確強調了對于美國若再加征關稅,“中方將不予理會”。

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       ▲4月11日,國務院關稅稅則委員會發布“稅委會公告2025年第6號”。

       這也就意味著,中方兩次對美進行反制而加征的關稅稅率,50%和41%,都在本次談判后降了回來。這也對應了商務部發言人所說的“中方相應取消了91%的反制關稅”。

       值得注意的是,雖然雙方降幅相同,但最終加征關稅水平其實并不一致。

       這是因為,今年以來,美方以芬太尼問題為由,兩次對中國輸美產品加征關稅,累計已額外加征20%關稅。而美方對華加征的這20%關稅,在本次聯合聲明中沒有提及,意味著依然有效。

       當然,中方也分別于今年兩次宣布對部分美國進口商品加征關稅,例如2月宣布“對煤炭、液化天然氣加征15%關稅,對原油、農業機械、大排量汽車、皮卡加征10%關稅”;3月宣布“對雞肉、小麥、玉米、棉花加征15%關稅,對高粱、大豆、豬肉、牛肉、水產品、水果、蔬菜、乳制品加征10%關稅”。

       同樣,這兩次反制而加征的關稅,也不在本次調整加征關稅的范圍之內。

       總而言之,在本輪中美關稅談判之后,美方自4月2日后對華加征關稅也降低至10%,但加上此前以芬太尼問題為由加征的20%,最終加征關稅水平為30%。而中方于4月2日后對美加征關稅降低為10%,但仍保留因反制美方借口芬太尼問題濫施關稅,而采取的對美方部分輸華商品所加征的關稅。

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       同樣值得注意的,還有中方的第二個舉措:“采取必要措施,暫停或取消自2025年4月2日起針對美國的非關稅反制措施。”

       什么是“非關稅反制舉措”?舉個例子,4月9日,中方宣布“將6家美國企業列入不可靠實體清單,將12家美國實體列入出口管制管控名單”,這就是其中一種非關稅反制舉措。

       取消相關舉措,無疑是對推進中美恢復正常經貿關系的重要一步。這也表明,面對美方采取的舉措表示出的誠意,中方的立場也如此前所強調的那樣,“談,大門敞開,但對話必須在相互尊重的基礎上以平等方式進行;打,中方也將奉陪到底”。

       “希望美方以這次會談為基礎,與中方繼續相向而行,徹底糾正單邊加稅的錯誤做法,不斷加強互利合作,維護中美經貿關系健康、穩定、可持續發展,共同為世界經濟注入更多確定性和穩定性。”商務部發言人12日強調。

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