國家稅務總局對1萬多家工業企業流轉稅平均負擔率的統計表明，模具行業比其他行業高出5.07%，高增值率造成的增值稅負擔已經成為制約模具產業發展的主要原因之一。 模具制造中所運用的原材料量少、價低，而成品模具的售價卻十分高，模具的增值率驚人，繳納的增值稅額當然也高。但是模具行業卻為稅負高而叫苦不迭，原因何在？
　　中國模具工業協會理事長褚克辛說：“現代模具產業是高投入的產業。”他分析，雖然模具產業對原材料的投入少，但是在勞動力、高新技術、先進設備等方面的投入卻很高。所以，模具行業凈值雖高，但真正的利潤卻不高。由于我國模具制造業與國外相比存在著很大的技術差距，絕大多數模具制造設備都依賴進口。為進行技術改造、達到國際先進水平，許多模具生產廠家斥巨資引進如數控銑床、大型調試壓床等先進設備。 “進口一臺設備就要幾百萬美金，而引進設備的同時還要繳納不少的稅。可是對設備投入的資金要相當長的時間才能收回。”一位小型模具廠的廠長說。由于我國模具制造業與國外相比存在著很大的技術差距，絕大多數模具制造設備都依賴進口。為進行技術改造、達到國際先進水平，許多模具生產廠家斥巨資引進如數控銑床、大型調試壓床等先進設備。 “進口一臺設備就要幾百萬美金，而引進設備的同時還要繳納不少的稅。可是對設備投入的資金要相當長的時間才能收回。”一位小型模具廠的廠長說。計算機輔助設計(CAD)在模具制造業中的廣泛應用，但是，國內并沒有與國際水平相當的、具有自主產權的相關軟件。現代化生產的要求促使國內模具產業引進相關軟件和高新技術，投入不斷加大。 另外，模具生產人才也模具產業投入中的重點。國內專門培養模具生產人才的院校鳳毛麟角，人才培養主要靠企業培訓。引進的國外設備國內工人不會用，只能送到國外或者請專家來培訓。諸多高投入使得模具行業的高增值成為泡沫，高額增值稅成為負擔。“高出其他行業5.07%稅負率與模具產業高投入的產業特點不符。”褚克辛說。
　　基于模具工業的特點和重要性，國家已經給予了一定的政策進行扶持：自1997年到2005年，全國160家重點專業模具企業享受返稅70%的優惠政策。但是褚克辛認為，對全國2萬多家模具企業來說，只有160家享受返稅政策，無疑是杯水車薪，大多數企業仍舊稅負過重。他還表示，“即使是返稅，也在另一方面限制了企業資金的流動，阻礙了企業對技術、設備的再投入。”目前，中國模具工業協會已經向有關部門申請，希望能夠進一步返稅擴大政策范圍，并將政策期延長至2010年，從而幫助模具行業放下稅負的包袱。