3月2日下午2點40分，人民大會堂三樓大廳內(nèi)已經(jīng)座無虛席。
　　雖然離2010年“兩會”首場新聞發(fā)布會開始還有20分鐘，但是晚到的記者已然沒有座位。
　　參加此次發(fā)布會的記者們都還記得，3月1日下午全國政協(xié)召開的“通氣會”上，趙啟正鼓勵大家今年積極提問。然而，只有1個多小時的發(fā)布會，無論如何是不能滿足現(xiàn)場1000余名記者提問的需要。
　　為了搶到提問的機會，很多記者早早趕到，搶占前排座位。
　　此前，已經(jīng)有媒體報道稱，今年政協(xié)的“一號提案”是九三學社中央的關于發(fā)展低碳經(jīng)濟的提案。
　　與2009年的“擴內(nèi)需”熱點議題不同，今年“調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結構”已成為政協(xié)委員們遞交提案中的熱點。
　　
　　“低碳經(jīng)濟”成熱點
　　
　　這是后危機時代，第一個“兩會”的第一場新聞發(fā)布會。
　　趙啟正透露，今年政協(xié)會議準備就轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長結構專門舉行一場記者會議，屆時邀請部分政協(xié)委員參加。
　　身兼全國政協(xié)十一屆三次會議副秘書長、大會發(fā)言人，趙啟正表示，全國政協(xié)2009年就促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)變增長結構問題展開了很多調(diào)研，已經(jīng)有很多調(diào)研成果遞交政府。
　　在2009年，九三學社就低碳經(jīng)濟問題，展開了持續(xù)的追蹤調(diào)研。據(jù)悉，2009年4月，九三學社中央主席韓啟德曾帶隊到廣東省調(diào)研低碳經(jīng)濟發(fā)展問題。
　　九三學社中央的這份“關于推動我國低碳經(jīng)濟發(fā)展的提案”也引起了國家發(fā)改委的高度重視。趙啟正透露說，國家發(fā)改委表示將在制定低碳經(jīng)濟發(fā)展政策當中，充分吸取上述提案的內(nèi)容。
　　記者從全國政協(xié)新聞中心也了解到，在目前已經(jīng)提交的360份提案當中，很多民主黨派都將自己的主要提案主題放在了低碳經(jīng)濟。
　　例如，臺盟中央也在提案中建議，國家要將發(fā)展低碳經(jīng)濟、可再生能源規(guī)劃以及循環(huán)經(jīng)濟等眾多涉及低碳經(jīng)濟的規(guī)劃統(tǒng)籌整合起來，形成一個可操作性強的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式。
　　消息稱，國家發(fā)改委也在積極醞釀低碳經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，預計在“兩會”之后出臺。
　　全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好3月2日接受本報記者采訪時也指出，發(fā)展低碳經(jīng)濟不僅是城市經(jīng)濟的事情，也是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的事情。將低碳經(jīng)濟發(fā)展政策惠及到農(nóng)村，將低碳經(jīng)濟發(fā)展的補貼資金覆蓋到農(nóng)村，可以有效減少農(nóng)村碳排放，促進農(nóng)村經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型。
　　趙啟正表示，低碳經(jīng)濟也一直是全國政協(xié)委員們關注的話題。在上一屆的政協(xié)會議中，就曾專門對應對氣候變化方面舉行了一系列活動。包括舉辦了關注氣候變化、挑戰(zhàn)、機遇和行動的論壇等。
　　
　　“調(diào)結構”成主調(diào)
　　
　　本報記者獲悉，根據(jù)目前已經(jīng)遞交的360份提案內(nèi)容，今年政協(xié)委員們最為關心的話題就是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長結構。
　　現(xiàn)實背景是，2010年國家經(jīng)濟發(fā)展面臨城鎮(zhèn)化帶來的城市經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型和低碳模式帶來的工業(yè)經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)型。
　　趙啟正說，政協(xié)委員在調(diào)研調(diào)整經(jīng)濟結構問題上，有自己的獨特優(yōu)勢。很多政協(xié)委員是企業(yè)家或經(jīng)濟學家，展開經(jīng)濟調(diào)結構的調(diào)研工作，有著獨特的便利條件。2009年，全國政協(xié)曾就經(jīng)濟調(diào)整結構問題開展過多次專題討論會，這些調(diào)研和研討會的結果，也在今年“兩會”上釋放。
　　在政協(xié)委員們提出的經(jīng)濟發(fā)展調(diào)結構問題相關的提案中，扶植中小企業(yè)發(fā)展仍然是重要的話題。
　　趙啟正說，2009年，全國政協(xié)總共收到提案8520件，其中應對國際金融危機、擴大內(nèi)需和調(diào)整經(jīng)濟結構的提案就有1800件。
　　今年經(jīng)濟發(fā)展形勢發(fā)生了變化，中央經(jīng)濟工作重心轉(zhuǎn)向調(diào)整經(jīng)濟增長結構。與此同時，全國政協(xié)也在2009年就調(diào)整經(jīng)濟增長結構問題，展開了一系列的調(diào)研。
　　但政協(xié)委員們的參政議政方式除了提案之外，趙啟正表示，委員們每年都會通過專題調(diào)研，開展參政議政活動。
　　例如，去年全國政協(xié)曾就“三農(nóng)”問題組織了專題調(diào)研組奔赴黑龍江、湖北、吉林、江西、安徽等地，同時與13個全國產(chǎn)糧大省的政協(xié)聯(lián)合開展調(diào)查，提出了穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、拉動農(nóng)民消費的具體建議。
　　趙啟正說，去年全國政協(xié)不僅召開了中小企業(yè)發(fā)展的專題形勢分析會，還將調(diào)研和會議研究的結果提供給有關部委，在隨后國務院出臺的扶植中小企業(yè)發(fā)展的政策文件中，全國政協(xié)的調(diào)研成果得以體現(xiàn)。
　　調(diào)研結果對一些主流問題進行回答，如“國進民退”現(xiàn)象。
　　在是次發(fā)布會上，趙啟正表示，當前并沒有證據(jù)說明，中國經(jīng)濟結構正在出現(xiàn)“國進民退”。
　　趙啟正用數(shù)據(jù)解讀說，2009年國有企業(yè)和私營企業(yè)同比，“主業(yè)務收入，私營企業(yè)增加18.7%，國有企業(yè)降低0.2%。最重要的是利潤，私營企業(yè)的總利潤增加17.4%，而國有企業(yè)總利潤增長是負4.5%。”
　　但他也表示，調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展結構，促進民營企業(yè)發(fā)展和扶植中小企業(yè)發(fā)展是必經(jīng)之路。
　　
　　來源：21世紀經(jīng)濟報道