截至2009年末，全國小企業貸款余額達5.8萬億元，占企業貸款余額的比例為22.2%。今年，銀行業金融機構將以改善小企業金融服務為目標，對中小企業特別是小企業的貸款環境有望更加寬松。
　　在銀監會近日召開的關于小企業金融服務的新聞發布會上，銀監會辦公廳副主任楊少俊表示，銀行業金融機構要加大對小企業的投入力度。他同時強調，對小企業貸款應明確兩項“不低于”的監管指標：即小企業貸款余額的增量要不低于2009年，增速要不低于全部貸款的平均增速。
　　構建差異化監管體系
　　據介紹，2010年銀監會將以構建小企業金融服務機構體系為抓手，以深化小企業金融服務六項機制為核心，以提高小企業信貸增量與增速為重點，在守住風險底線的前提下，全面改進小企業金融服務，實現小企業貸款滿足率、覆蓋率和服務滿意率的明顯提升。
　　銀監會要求，要健全機構體系，提高機構網點覆蓋面。大中型銀行在已建立小企業金融服務專營機構基礎上，進一步向下延展服務網點。一方面，進一步增設服務縣域經濟與“三農”領域小企業的村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等機構。另一方面，進一步引導城市商業銀行加大對小企業的金融服務力度。在此基礎上，積極研究探索創設專職服務于小企業的社區銀行服務體系，形成機構種類全、網點覆蓋率高、資金供給充裕、市場競爭充分、專業化水平高的小企業金融服務機構體系。
　　完善業務經營考核體系，提高專業化經營水平。要求各類小企業金融服務機構在“三單”原則的基礎上進一步落實小企業金融服務“四單”原則，即單列信貸計劃、單獨配置人力資源與財務資源、單獨客戶認定與信貸評審、單獨會計核算，構建專業化的經營與考核體系。
　　構建差異化監管體系，加強監管引導與督促。針對小企業金融服務的盡職免責、風險容忍等問題，制定《小企業金融服務差異化監管指引》，逐步構建小企業金融服務的差異化監管體系。
　　適當放寬存貸比要求
　　2009年，銀行業金融機構對小企業的貸款實現了三個突破：一是小企業貸款的增速快于企業貸款的平均增速，比企業貸款的平均增速高5.5個百分點；二是小企業貸款余額占企業貸款之比進一步提高，比上年增加1個百分點；三是小企業的貸款跑贏信貸大市，高于各項貸款增速0.61個百分點。
　　2010年，為了給小企業金融服務創造寬松環境，銀監會表示，將不斷完善政策支持體系，積極溝通協調政府有關部門，以稅收優惠與風險補償為重點，促進完善小企業金融服務的外部支持與激勵體系。
　　同時，改善信貸統計體系，統一小企業信息披露口徑。將積極配合有關部門、組織銀行業金融機構制定并完善新的企業劃分標準，統一各行小企業業務統計口徑，完善小企業貸款業務信息披露，逐步形成全面、完善的小企業統計體系。
　　銀監會監管二部主任肖遠企表示，監管部門正在研究制訂《小企業金融服務差異化監管指引》，將于年內正式頒布實施。在中小企業的金融服務中，對于不良貸款容忍度方面要高一些。同時，在責任追究方面的容忍度也會高一些；對于比較敏感的存貸比75%的紅線，在風險可控的前提下，可以適度放寬要求。
　　
　　來源：中國工業報