何時(shí)能實(shí)現(xiàn)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)？這是長(zhǎng)期困擾我國(guó)光伏業(yè)的一大難題。但是，在經(jīng)歷了光伏組件產(chǎn)品大幅降價(jià)之后，這個(gè)難題離破解的日子也就不遠(yuǎn)了。
　　日前，由中國(guó)資源綜合利用協(xié)會(huì)可再生能源專委會(huì)及中國(guó)可再生能源企業(yè)家俱樂(lè)部共同制作的《中國(guó)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)路線圖》正式出爐，按照該路線圖的描繪，中國(guó)的光伏發(fā)電有望在2014年實(shí)現(xiàn)工商業(yè)用電平價(jià)上網(wǎng)，2018年實(shí)現(xiàn)居民用電平價(jià)上網(wǎng)，并在2020年實(shí)現(xiàn)發(fā)電側(cè)平價(jià)上網(wǎng)。
　　多因素推動(dòng)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)
　　此前，因?yàn)樵牧蟽r(jià)格高企，我國(guó)光伏發(fā)電成本太高，制定出光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策，不過(guò)是空中樓閣。不過(guò)，隨著今年4月份以來(lái)多晶硅及光伏組件價(jià)格的大幅降低，光伏發(fā)電的成本也相應(yīng)走低，為制定光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)創(chuàng)造了條件。
　　根據(jù)國(guó)家發(fā)改委7月24日推出的政策，今年7月1日前后核準(zhǔn)的光伏發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)分別為每千瓦時(shí)1 .15元和1元，如果再加上地方政府的補(bǔ)助，光伏上網(wǎng)電價(jià)有望達(dá)到1 .5元左右。這為光伏業(yè)提供了一個(gè)上網(wǎng)價(jià)標(biāo)桿，也大致為光伏發(fā)電劃出了一道盈虧平衡線。這一價(jià)位，對(duì)于不少條件較好的光伏發(fā)電企業(yè)來(lái)說(shuō)，已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)盈利。不過(guò)，從全國(guó)范圍來(lái)看，即使加上地方政府的補(bǔ)償，大多數(shù)光伏發(fā)電項(xiàng)目依然處于虧損狀態(tài)。
　　而剛剛出籠的“路線圖”顯示，2010年，中國(guó)的并網(wǎng)光伏系統(tǒng)初始投資為2萬(wàn)元/千瓦，并以每年8%的速度下降。按照這樣的速度，在2014 年，中國(guó)的并網(wǎng)光伏系統(tǒng)造價(jià)將下降至1 .2萬(wàn)元/千瓦，此時(shí)對(duì)應(yīng)的發(fā)電成本是1元/千瓦時(shí)左右；到2020年，并網(wǎng)光伏系統(tǒng)初始投資將進(jìn)一步降至1萬(wàn)元/千瓦，此時(shí)對(duì)應(yīng)的發(fā)電成本將是0.60 元/千瓦時(shí)。
　　據(jù)悉，目前我國(guó)工商業(yè)用電的平均價(jià)格在0 .81元/千瓦時(shí)左右，居民用電平均價(jià)格在0.48元/千瓦時(shí)左右，常規(guī)發(fā)電上網(wǎng)價(jià)為0.34元/千瓦時(shí)左右。按照每年電價(jià)上漲6%計(jì)算，到2014年，中國(guó)工商業(yè)用電價(jià)格首先超過(guò)光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)，率先實(shí)現(xiàn)“平價(jià)上網(wǎng)”。
　　中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦稱，“在光伏發(fā)電成本持續(xù)降低，并在2020年實(shí)現(xiàn)發(fā)電側(cè)的平價(jià)上網(wǎng)之后，大規(guī)模運(yùn)用就會(huì)開啟。”
　　光伏發(fā)電將進(jìn)入淘汰期
　　光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)政策和《中國(guó)光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)路線圖》的出爐，將形成一種倒逼機(jī)制，如果光伏企業(yè)在2014年還不能將成本控制在1元/千瓦時(shí)，那么其勢(shì)必將被市場(chǎng)所淘汰；如果到2020年還不能將成本做到與火電發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)同一水平，其也將沒(méi)有立足空間。
　　與此同時(shí)，中國(guó)還在不斷上調(diào)光伏裝機(jī)容量，市場(chǎng)規(guī)模的快速擴(kuò)張，也有利于光伏發(fā)電成本的進(jìn)一步降低。據(jù)悉，到2011年年底，中國(guó)可能會(huì)把太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量從2010年的900MW提高到2000MW.
　　華泰聯(lián)合證券電力設(shè)備及新能源行業(yè)首席分析師王海生指出，我國(guó)光伏發(fā)電實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)的過(guò)程，也是行業(yè)優(yōu)勝劣汰的過(guò)程。中國(guó)現(xiàn)在光伏發(fā)電企業(yè)有幾百家，今后一段時(shí)間，那些具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)的企業(yè)能夠生存下來(lái)；而那些規(guī)模不是很大的，技術(shù)方面沒(méi)有優(yōu)勢(shì)的，可能會(huì)被擠掉。最后整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈只剩下二三十家企業(yè)。
　　“光伏發(fā)電西強(qiáng)東弱的格局，今后將進(jìn)一步明顯。光伏發(fā)電進(jìn)一步向西部集中，有利于資源的整合。”中廣核太陽(yáng)能發(fā)電公司一位技術(shù)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)。