新中國(guó)成立以來(lái)，海南的礦產(chǎn)資源勘查取得了顯著成就。其中天然氣、富鐵礦、石英砂、鋯英石、鈦鐵礦、石油、油頁(yè)巖，白云巖，飾面花崗巖、飲用天然礦泉水、 醫(yī)療熱礦水等15種礦產(chǎn)的探明儲(chǔ)量位居全國(guó)前列。鈷、鉬、金、水晶、水泥灰?guī)r、金紅石、地下水等礦產(chǎn)探明儲(chǔ)量的人均占有量均高于全國(guó)平均水平。上述礦產(chǎn)資 源均具備擴(kuò)大找礦和開(kāi)發(fā)的良好前景。
　　　　
　　至2005年，全省礦業(yè)經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值91.1億元，占同年工業(yè)總產(chǎn)值473億元的19.26%；2005年全省礦產(chǎn)品出口貿(mào)易額2.18億美元，占同年出口貿(mào)易總額10.2億美元的21.34%。礦業(yè)在我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要地位已日益顯著。
　　　　
　　今后5－10年，隨著海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，對(duì)礦產(chǎn)資源需求提出了更高的要求，需要探明有充足的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量作保障。
　　　　
　　礦業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略主要目標(biāo)
　　　　
　　加強(qiáng)重要礦種、重點(diǎn)成礦區(qū)帶的礦產(chǎn)資源勘查，實(shí)現(xiàn)油氣、鋯鈦砂、石英砂、金、鉬、銅等礦產(chǎn)勘查重大突破。逐步形成以大型礦業(yè)集團(tuán)為主體，大中 小型礦山協(xié)調(diào)發(fā)展的礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)新格局。以?xún)?yōu)勢(shì)、重要礦產(chǎn)的深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)，調(diào)整優(yōu)化礦業(yè)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)石油、天然氣、石英砂、鋯英石、鈦鐵礦、富鐵礦、 金、鉬、鈷、銅、鋁、水泥灰?guī)r、花崗石材、飲用天然礦泉水和熱礦水的開(kāi)采及深加工基地建設(shè)，2010年的礦業(yè)年產(chǎn)總值達(dá)到200億元以上。
　　　　
　　礦業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)和布局
　　　　
　　1.礦產(chǎn)勘查的戰(zhàn)略重點(diǎn)和布局。按照“加強(qiáng)西南部、深化東北部、突破腹地、拓展海域”的總體布局，重點(diǎn)部署省轄海域的鶯歌海、瓊東南、瓊東北 （珠三坳陷）、北部灣、西沙海槽、萬(wàn)安、曾母等沉積盆地的石油天然氣勘查；海南島東部近岸淺水海域及潮間帶的鋯英石、鈦鐵礦、金紅石、獨(dú)居石砂礦勘查；海 南島東北部的優(yōu)質(zhì)石英砂、高嶺土、鋁土礦、熱礦水勘查；西南部和中部的金、銅、鉬、多金屬、水泥灰?guī)r、花崗石材、白云巖、螢石礦勘查，尤其是在西部鐵、金 成礦帶開(kāi)辟第二找礦空間，攻深找盲；農(nóng)村缺水地區(qū)及重要經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的水資源勘查等。逐步形成我省一批重要礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)基地，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供資源 保障。同時(shí)，要加強(qiáng)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等工作，促進(jìn)人與自然和諧相處。
　　　　
　　2.礦產(chǎn)采選的戰(zhàn)略重點(diǎn)和布局。明確“海域帶動(dòng)、東西推進(jìn)、發(fā)展南北、協(xié)調(diào)中部”的總體布局，把礦產(chǎn)采選的重點(diǎn)放在省轄海域已探明崖 13-1、東方1-1、樂(lè)東15-1、樂(lè)東22-1、花場(chǎng)等天然氣田，以及文昌8-3、美臺(tái)等油田的開(kāi)采；海南島西部富鐵、銅、鈷、金、鉬、水泥灰?guī)r、花 崗石材、油頁(yè)巖和褐煤的開(kāi)采；東部鋯鈦砂礦、石英砂、高嶺土、鋁土礦的開(kāi)采；北部及東南部飲用礦泉水、地?zé)幔岬V水）、地下水的開(kāi)采；以及中部花崗石材、 螢石、金、鉬等礦產(chǎn)的開(kāi)采。為礦產(chǎn)煉制深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供足夠的礦產(chǎn)原料保障。
　　　　
　　3.礦產(chǎn)煉制深加工的戰(zhàn)略重點(diǎn)和布局。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)導(dǎo)向、工業(yè)布局和環(huán)境保護(hù)的要求，堅(jiān)持在“西部工業(yè)走廊”集中布局為主，依托港口、 適度分散的原則，逐步建立布局合理、技術(shù)先進(jìn)、集約經(jīng)營(yíng)、效益顯著的礦產(chǎn)煉制深加工產(chǎn)業(yè)體系。主要是：依托海域的石油、天然氣和儋州長(zhǎng)坡的褐煤、油頁(yè)巖， 發(fā)展電力、煉油、化肥、系列化工、新型建材支柱產(chǎn)業(yè)；依托瓊西南的石灰?guī)r和粘土發(fā)展水泥，富鐵、鈷、銅、金、鉬等金屬礦產(chǎn)發(fā)展相應(yīng)金屬的冶金煉制；依托文 昌等地的石英砂發(fā)展系列玻璃、硅粉等硅工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)，鋯鈦砂發(fā)展鈦白、海綿鈦、鋯微粉，鋯復(fù)合陶瓷、氧化鋯等高科技產(chǎn)業(yè)；依托屯昌、東方的花崗石材、文昌 的高嶺土發(fā)展飾面石材和墻體材料；依托海口優(yōu)質(zhì)地下水發(fā)展礦泉系列飲料產(chǎn)業(yè)；依托海口、三亞、瓊海、萬(wàn)寧、保亭、儋州等市縣的醫(yī)療熱礦水發(fā)展溫泉療養(yǎng)度假 旅游業(yè)；依托昌江、儋州等地的配套資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)冶金化工、煤電一體化循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園區(qū)。同時(shí)做好規(guī)劃合理布局，對(duì)于無(wú)污染或輕微污染的礦產(chǎn)加工，可據(jù)資 源分布就近布局；對(duì)于有一定污染的油氣化工、水泥、冶金、玻璃、鋼鐵等礦產(chǎn)煉制加工業(yè)，宜集中布局在依托港口加工區(qū)的“西部工業(yè)走廊”。
　　　　
　　礦業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)策措施
　　　　
　　1.完善地質(zhì)勘查工作體制機(jī)制。建立公益性和商業(yè)性地質(zhì)工作分開(kāi)運(yùn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展的新體制，充分發(fā)揮政府、地勘單位、企業(yè)等各方面的積極性，形 成多渠道投入地質(zhì)勘查的機(jī)制。設(shè)立省地質(zhì)勘查基金，發(fā)揮基金的引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資金積極進(jìn)入地質(zhì)找礦領(lǐng)域，著重用于重點(diǎn)礦種和重要成礦區(qū)帶的前期勘查。
　　　　
　　2.確立礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)特別是礦產(chǎn)深加工的主導(dǎo)地位。通過(guò)資源整合，推動(dòng)大型礦業(yè)基地建設(shè)，積極培育大型礦業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)模化、集約 化。新設(shè)鋯、鈦、石英砂、鐵、鈷、鉬、鋁等采礦權(quán)，原則要求在本省配套深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；控制現(xiàn)有無(wú)深加工能力的鋯、鈦砂礦、石英砂礦企業(yè)開(kāi)采規(guī)模，鼓 勵(lì)企業(yè)在精選后進(jìn)行深度物理、化學(xué)加工。研究制定對(duì)上述礦產(chǎn)的初級(jí)產(chǎn)品出島征收特別收益金辦法，努力實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的根本轉(zhuǎn)變。
　　　　
　　3.實(shí)施綠色礦業(yè)。建立礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度，完善礦山生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系，形成礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。
　　　　
　　4.科學(xué)編制礦業(yè)發(fā)展規(guī)劃。制定礦產(chǎn)勘查、開(kāi)采規(guī)劃，合理設(shè)置礦業(yè)權(quán)，實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)開(kāi)采區(qū)內(nèi)集聚、限制開(kāi)采區(qū)內(nèi)收縮、禁止開(kāi)采區(qū)內(nèi)關(guān)停，引導(dǎo)礦產(chǎn) 資源開(kāi)發(fā)利用的方向，促進(jìn)開(kāi)發(fā)利用空間布局的調(diào)整和優(yōu)化。如在東海岸文昌－萬(wàn)寧鋯鈦砂、石英砂礦分布區(qū)設(shè)立政府規(guī)劃區(qū)。強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)整體、規(guī) 模、集約開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)重要礦產(chǎn)資源或?qū)嵤┑V產(chǎn)資源戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備，為建設(shè)新的大型礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)基地提供資源保證，以保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)重要礦產(chǎn)資源中長(zhǎng)期的需求。
　　　　
　　5.推進(jìn)科技創(chuàng)新。積極開(kāi)展我省陸地深部、淺海海域重要成礦區(qū)帶地質(zhì)科技攻關(guān)，大力推進(jìn)找礦方法和勘查手段等關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新。積極開(kāi)展低品 位、高硫鐵礦選礦技術(shù)、高砷高碳難選冶金礦選礦技術(shù)、鋯鈦砂石英砂伴生礦有用組分分離技術(shù)研究，提高選礦綜合回收率。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造資源節(jié)約型礦業(yè)， 努力提高礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體效益。
　　　　
　　6.加大對(duì)外開(kāi)放力度。要繼續(xù)擴(kuò)大礦業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放，加強(qiáng)外引內(nèi)聯(lián)，給予外資企業(yè)以國(guó)民待遇，鼓勵(lì)外商投資于我省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采，積極引進(jìn) 國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才。支持省內(nèi)有條件的企業(yè)和地勘單位到境外尤其是東南亞開(kāi)展地質(zhì)勘查與開(kāi)發(fā)的互利合作，推進(jìn)礦業(yè)國(guó)際交流與合作。
　　　　
　　7.確實(shí)加強(qiáng)礦政管理。從整頓規(guī)范礦業(yè)秩序入手，明確各級(jí)政府責(zé)任，合理劃分省、市縣礦產(chǎn)資源收益分配，創(chuàng)造良好的礦業(yè)發(fā)展環(huán)境；以規(guī)劃為基 礎(chǔ)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控；以礦產(chǎn)資源有償使用為重點(diǎn)，完善資源稅費(fèi)征收機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用；以礦業(yè)權(quán)管理為主線(xiàn)，按照分級(jí)分類(lèi)管理的原則，形成 統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)體系。加強(qiáng)礦政隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我省礦業(yè)又快又好發(fā)展。