11月3日至4日，二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人第六次峰會(G20峰會)將在法國戛納舉行，中國國家主席胡錦濤應(yīng)邀出席本屆G20峰會。此次G20峰會將聚焦國際貨幣體系改革、原材料市場價格監(jiān)管和全球治理三大議題。

　　希臘公投或影響G20議題

　　此次G20戛納峰會被視作歐元區(qū)試圖走出債務(wù)危機的又一次重要努力，有分析稱，這是自2009年4月倫敦G20峰會以來最引人注目的國際聚會。

　　事實上，本次峰會還沒開幕，作為東道主的歐洲人就已開始提前“公關(guān)”，在一封周一曝光的公開信中，兩位最高級別的官員——歐洲理事會常任主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐聯(lián)名向G20其他成員的領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出呼吁，希望各國向深陷困境的歐元區(qū)提供支援，共同促進全球經(jīng)濟復(fù)蘇和增長。

　　但希臘總理帕潘德里歐意外地在當(dāng)?shù)貢r間10月31日晚宣布，希臘將就歐盟剛剛達成的新債務(wù)危機解決方案舉行全民公決，同時擬就此事在議會進行信任投票。這一決定立即引起市場的恐慌，也給即將召開的G20峰會有關(guān)解決歐債危機的議題蒙上了一層陰影。

　　有媒體評論稱，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人原本希望在本次G20峰會上尋求其他國家對歐洲金融穩(wěn)定方案的支持，但是希臘公投的黯淡前景讓與會領(lǐng)導(dǎo)人就此達成協(xié)議的希望也變得渺茫。

　　對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院院長丁志杰也在微博中感嘆：G20戛納峰會星光燦爛但前途未卜。

　　推進全球經(jīng)濟增長

　　討論世界經(jīng)濟形勢，促進全球經(jīng)濟復(fù)蘇和增長將是戛納峰會的核心議題之一。

　　當(dāng)前全球經(jīng)濟面臨的不穩(wěn)定、不確定因素在增加。

　　今年下半年以來，美國經(jīng)濟增長乏力，歐洲深陷債務(wù)危機泥潭，加之新興經(jīng)濟體飽受通脹困擾，全球經(jīng)濟增速逐漸下降。國際機構(gòu)紛紛下調(diào)2012年的全球經(jīng)濟增長預(yù)期。國際貨幣基金組織9月20日發(fā)布的2011年下半年《世界經(jīng)濟展望》報告預(yù)測，2012年全球經(jīng)濟將增長4.0%，較6月份的預(yù)測下調(diào)0.5個百分點。報告指出，發(fā)達經(jīng)濟體增速下滑是調(diào)降全球經(jīng)濟增長預(yù)期的主要原因。

　　此次戛納峰會上，法國將提交一份行動計劃，供領(lǐng)導(dǎo)人討論審議。

　　這份行動計劃將由協(xié)調(diào)一致的政策措施組成，主要內(nèi)容包括：發(fā)達經(jīng)濟體將實施明確、可靠、具體的財政整頓措施；新興經(jīng)濟體將在必要時調(diào)整宏觀經(jīng)濟政策，保持經(jīng)濟增長勢頭，減輕通脹壓力，增強應(yīng)對資本流動沖擊的能力。所有G20成員都應(yīng)進一步推動結(jié)構(gòu)改革，提高潛在增長率并擴大就業(yè)。

　　推進國際貨幣體系改革

　　自從2008年全球金融危機爆發(fā)以來，為了防范危機再度發(fā)生，國際貨幣體系改革與加強金融監(jiān)管就始終是二十國集團峰會討論的重點問題。分析人士預(yù)計，在世界經(jīng)濟面臨諸多不確定因素的背景下，上述問題仍將是戛納峰會討論的重要議題。

　　面對美元獨霸天下、歐元遭遇危機的局面，法國希望戛納峰會就國際貨幣體系改革思路取得共識，特別是提出資本流動管理的建議；加強應(yīng)對金融系統(tǒng)性風(fēng)險的框架；進行新興國家貨幣國際化的地區(qū)安排，支持并幫助新興市場國家貨幣的國際化進程；改善IM F對國際金融體系的監(jiān)督

　　日前舉行的二十國集團財長和央行行長巴黎會議同意采取切實措施建立更加穩(wěn)固和更強抗風(fēng)險能力的國際貨幣體系，進一步完善國際貨幣基金組織監(jiān)督職能和援助工具，確保IMF擁有充足資源以履行職責(zé)。

　　分析人士認(rèn)為，關(guān)于國際貨幣體系改革的問題，應(yīng)當(dāng)支持在尊重現(xiàn)行籃子貨幣標(biāo)準(zhǔn)下改革特別提款權(quán)貨幣籃子，以提高特別提款權(quán)的代表性、穩(wěn)定性和吸引力；在國際貨幣基金組織改革上，應(yīng)當(dāng)修訂多邊監(jiān)督框架，擴大監(jiān)督范圍，提高監(jiān)督的公正性和公平性；各方應(yīng)當(dāng)加快國內(nèi)審批程序，于2012年基金年會前落實2010年份額改革方案，從根本上增強這一組織應(yīng)對危機的能力。

　　中方希望做好四項工作

　　根據(jù)東道國的安排，中國國家主席胡錦濤將參加二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人全體會議、工作午餐和工作晚餐，討論世界經(jīng)濟形勢強勁、可持續(xù)和平衡增長的框架、國際貨幣體系改革、大宗商品價格、全球治理、貿(mào)易、發(fā)展和金融監(jiān)管等問題。胡錦濤還將同有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織負(fù)責(zé)人舉行雙邊會見。

　　中國外交部在28日下午舉行的中外媒體吹風(fēng)會上表示，二十國集團是全球經(jīng)濟治理的重要平臺。中方希望，這次峰會能夠繼續(xù)發(fā)揚同舟共濟、合作共贏的精神，維護好、利用好、建設(shè)好二十國集團的機制，重點做好四項工作。

　　第一，加強二十國集團成員的團結(jié)和合作。各成員之間要民主協(xié)商、攜手合作、加強協(xié)調(diào)，使各個成員的宏觀經(jīng)濟政策相互支持，共同穩(wěn)定金融市場 ，提振市場信心，促進世界經(jīng)濟增長。在穩(wěn)定中求發(fā)展，在合作中謀共贏。

　　第二，聚焦國際經(jīng)濟金融領(lǐng)域的重大和緊迫問題。妥善應(yīng)對發(fā)達國家主權(quán)債務(wù)危機、大宗商品價格高位震蕩、全球通貨膨脹壓力上升等問題。繼續(xù)推進國際貨幣、金融體系的改革。在二十國集團倡導(dǎo)的強勁、可持續(xù)和平衡增長三個支柱當(dāng)中，當(dāng)務(wù)之急是確保強勁增長，鞏固來之不易的經(jīng)濟復(fù)蘇成果。

　　第三，繼續(xù)堅定不移地反對貿(mào)易保護主義。要推動多哈回合談判早日實現(xiàn)發(fā)展合作的目標(biāo)，重申二十國集團成員不對商品、投資、服務(wù)設(shè)置新的限制措施。要照顧最不發(fā)達國家經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展的需要，努力在其關(guān)切的問題上取得積極進展。

　　第四，繼續(xù)關(guān)注南北發(fā)展不平衡問題。要客觀認(rèn)識新興市場和發(fā)展中國家對世界經(jīng)濟復(fù)蘇和增長所做出的積極貢獻，為它們的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。無論是討論國際貨幣體系改革、全球經(jīng)濟治理，還是大宗商品價格問題，都要重視新興市場和發(fā)展中國家的意見，增加這些國家的代表性和發(fā)言權(quán)。