摘要 入世十年,我國裝備制造業(yè)的知識產(chǎn)權發(fā)展走過了從被動到主動、從模仿到創(chuàng)造的戰(zhàn)略轉型期。“十二五”期間,我國將從裝備制造大國向制造強國邁進,而知識產(chǎn)權在其中又將扮演怎樣的角色?機械工業(yè)...
入世十年,我國裝備制造業(yè)的知識產(chǎn)權發(fā)展走過了從被動到主動、從模仿到創(chuàng)造的戰(zhàn)略轉型期?!笆濉逼陂g,我國將從裝備制造大國向制造強國邁進,而知識產(chǎn)權在其中又將扮演怎樣的角色?
機械工業(yè)信息研究院12月10日召開了裝備制造業(yè)知識產(chǎn)權發(fā)展研討會,并發(fā)布《入世十年我國裝備制造業(yè)自主知識產(chǎn)權發(fā)展回顧與展望報告》(以下簡稱《報告》),提出了裝備工業(yè)2030年要力爭實現(xiàn)步入世界第一陣營的戰(zhàn)略發(fā)展目標。
會上,工信部副部長蘇波對《報告》給予了充分肯定。他強調(diào),自主知識產(chǎn)權已經(jīng)成為我國制造業(yè)發(fā)展水平的一個重要衡量指標。要從制造大國成長為制造強國,關鍵是要大幅提升創(chuàng)新能力,而知識產(chǎn)權是衡量這個能力的重要指標。
裝備升級戰(zhàn)略先行
《報告》顯示,入世十年來,我國裝備制造業(yè)在市場占有率、發(fā)展規(guī)模、發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)鏈的覆蓋等方面都取得了長足進步。裝備制造業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權總量保持穩(wěn)步增長。然而,在數(shù)量增長較快的同時,質(zhì)量卻未同步提升,在關鍵核心技術方面,重大技術裝備產(chǎn)品的自主知識產(chǎn)權掌握不多,裝備制造企業(yè)尚未真正成為創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權的主力軍。
從國內(nèi)外同行知名裝備制造業(yè)企業(yè)在華發(fā)明專利申請和授權的情況對比看:電力設備中,沈變、哈電、ABB的發(fā)明專利申請數(shù)分別是22、75、1919,授權數(shù)分別是9、28、685。機床工業(yè)中,大連機床、發(fā)那科、馬扎克發(fā)明專利申請數(shù)分別是40、641、84,授權數(shù)分別是4、232、47??梢姡瑖鴥?nèi)企業(yè)與跨國公司在知識產(chǎn)權競爭中還存在較大差距。隨著國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的不斷變化,以知識產(chǎn)權為利器的國際競爭日趨激烈,我國裝備工業(yè)知識產(chǎn)權發(fā)展水平亟待提升。
機械工業(yè)信息研究院副院長王建軍表示,從目前來看,全球市場競爭已經(jīng)更多地從產(chǎn)品競爭、市場競爭轉化到知識產(chǎn)權競爭,從一般性貿(mào)易摩擦轉變?yōu)楹诵年P鍵技術和知識產(chǎn)權競爭與摩擦。對此,我國政府近年來高度重視知識產(chǎn)權工作,并出臺了相應規(guī)劃。但從整個行業(yè)來說,尚未形成有效的戰(zhàn)略安排。
如何實現(xiàn)裝備工業(yè)知識產(chǎn)權工作的戰(zhàn)略轉型,備受業(yè)界關注。會上,中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長蔡惟慈提出了“普及、升級、拓展”三方面的工作建議。
蔡惟慈表示,近兩年來,我國知識產(chǎn)權工作越來越多地受到行業(yè)企業(yè)的關注,企業(yè)正在加快“補課”。其中,民營企業(yè)比國有企業(yè),小企業(yè)比大企業(yè)在這方面的敏感度高一點。他認為,在機械行業(yè),特別是裝備制造業(yè)中,首要任務是普及知識產(chǎn)權工作,加強對知識產(chǎn)權重要性的認識與重視,特別是明確其在裝備制造業(yè)轉型升級中的重要作用。
從全行業(yè)來講,近兩年以專利為代表的知識產(chǎn)權申請出現(xiàn)了爆發(fā)態(tài)勢,但質(zhì)量并不高,很大部分體現(xiàn)在實用新型專利的申請方面,有急功近利的“湊數(shù)”之嫌。要改變現(xiàn)有的發(fā)明專利申請數(shù)量、質(zhì)量不佳的局面,就要由量的提升轉變?yōu)榱?、質(zhì)同步提升,加快推進知識產(chǎn)權升級工作。
蔡惟慈認為,要實現(xiàn)有效的拓展工作,中國機械工業(yè)、裝備制造業(yè)就要抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長的機會,轉變知識產(chǎn)權領域相對落后的面貌。這既是行業(yè)轉型升級的需求,也是國家產(chǎn)業(yè)政策導向的需要,更是行業(yè)自身盡快改變知識產(chǎn)權相對落后狀況的需要。
階段突破系統(tǒng)布局
在這份裝備制造領域的知識產(chǎn)權《報告》中,首次提出了我國裝備工業(yè)知識產(chǎn)權發(fā)展的三個階段性目標:初級階段(2010~2015年)目標是加速發(fā)展,總體定位于戰(zhàn)略的普及,實現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展;中級階段(2016~2025年)目標是深化發(fā)展,你中有我,我中有你;高級階段(2026~2030年)目標是戰(zhàn)略收獲,進入世界第一陣營。
裝備工業(yè)知識產(chǎn)權發(fā)展的總體目標是:專利總量,尤其是核心技術、高附加值技術專利總量處于世界前列;平均每件產(chǎn)品達到6項專利;擁有一批真正具有國際影響力的知名品牌;確保重點企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)競爭中處于價值鏈的前端和關鍵地位,對主導產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,分配供應鏈具有較強的控制力;推動企業(yè)能夠進入國際技術標準及專利聯(lián)盟,強勢營銷知識產(chǎn)權,加速技術全球商品化和產(chǎn)業(yè)化。
為實現(xiàn)上述目標,該《報告》還設置了四個方面的戰(zhàn)略重點,并分別提出了可供選擇的路徑。一是針對通用類裝備的發(fā)展,要改變直接采購設備的做法,采取積極購買技術或?qū)@e極引進國外先進技術,特別重視基礎理論、基礎設計技術、制造技術與材料技術的自主開發(fā)。
二是針對基礎類裝備的發(fā)展,要充分利用國家科技重大專項,發(fā)揮科技創(chuàng)新舉國體制的優(yōu)勢,集中攻關,研發(fā)出若干具有原創(chuàng)性的技術和產(chǎn)品,形成可以支撐產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的自主知識產(chǎn)權體系。
三是針對成套類裝備的發(fā)展,要重點支持用戶與設備制造企業(yè)共同開展自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)造和利用,加快裝備制造業(yè)系統(tǒng)設計和成套制造自主知識產(chǎn)權的創(chuàng)造。
四是針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)裝備的發(fā)展,鑒于全球技術方向尚不明晰,可采用跨越式發(fā)展戰(zhàn)略,支持建立產(chǎn)業(yè)技術開發(fā)聯(lián)盟,直接面對世界技術最前沿,研究開發(fā)最新產(chǎn)業(yè)技術,努力創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權。
在此基礎上,《報告》還針對性地提出了一系列政策建議。與會專家在研討中,也對裝備制造業(yè)自主知識產(chǎn)權的加快發(fā)展提出了建設性意見。
北京機械工業(yè)自動化研究所副所長王振林認為,知識產(chǎn)權的載體是智力勞動。知識產(chǎn)權是跟人結合在一起的,所以知識產(chǎn)權的研究或制定相應的措施要與人有關,與知識性人才有關。為了確保骨干人才不流失,應注重知識產(chǎn)權人才的培養(yǎng)與運用。
為了確保未來一個時期我國裝備制造業(yè)自主知識產(chǎn)權加快發(fā)展,與會專家建議,要繼續(xù)健全法律法規(guī)和制度體系,把知識產(chǎn)權的管理建立在整個技術創(chuàng)新的基礎上,并上升到法律制度建設的高度;要積極創(chuàng)造良好的知識產(chǎn)權發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)造支持企業(yè)發(fā)展知識產(chǎn)權、科研院所積極創(chuàng)新的環(huán)境,加強資金保障與政策扶持;要規(guī)范知識產(chǎn)權的運營和市場管理,建立起知識產(chǎn)權交易、轉讓等一套嚴格的規(guī)范;要加強對知識產(chǎn)權的保護意識,明確知識產(chǎn)權保護是企業(yè)的責任,也是政府、社會的責任。