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　　日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出了20條穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、提振消費(fèi)信心的政策措施。

　　《意見》指出，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)展流通擴(kuò)大消費(fèi)。為推動(dòng)流通創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)商業(yè)繁榮，激發(fā)國(guó)內(nèi)消費(fèi)潛力，更好滿足人民群眾消費(fèi)需求，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，《意見》提出了20條穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、提振消費(fèi)信心的政策措施。

　　《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》具體包括：

　　1、促進(jìn)流通新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展；2、推動(dòng)傳統(tǒng)流通企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)；3、改造提升商業(yè)步行街，4、加快連鎖便利店發(fā)展；5、優(yōu)化社區(qū)便民服務(wù)設(shè)施 ；6、加快發(fā)展農(nóng)村流通體系；7、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通；8、拓展出口產(chǎn)品內(nèi)銷渠道；9、滿足優(yōu)質(zhì)國(guó)外商品消費(fèi)需求；10、釋放汽車消費(fèi)潛力；11、支持綠色智能商品以舊換新；12、活躍夜間商業(yè)和市場(chǎng)；13、拓寬假日消費(fèi)空間；14、搭建品牌商品營(yíng)銷平臺(tái)；15、降低流通企業(yè)成本費(fèi)用；16、鼓勵(lì)流通企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新；17、擴(kuò)大成品油市場(chǎng)準(zhǔn)入；18、發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用；19、加大金融支持力度；20、優(yōu)化市場(chǎng)流通環(huán)境。

　　國(guó)家發(fā)改委體改所循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究室主任 楊春平：《意見》里，把鼓勵(lì)流通新模式、新機(jī)制的創(chuàng)新作為一個(gè)重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)采用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的方式，創(chuàng)新新的業(yè)態(tài)，為消費(fèi)升級(jí)創(chuàng)造一個(gè)基礎(chǔ)條件。

　　專家表示，新業(yè)態(tài)中提到改造傳統(tǒng)商業(yè)，商業(yè)、旅游、文化、體育等融為一體的消費(fèi)模式，是適應(yīng)當(dāng)代人消費(fèi)需求多樣化的表現(xiàn)。同時(shí)，農(nóng)村消費(fèi)的培育也將是其中的重點(diǎn)。

　　國(guó)家發(fā)改委體改所循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究室主任 楊春平：廣大的農(nóng)村地區(qū)，綠色生態(tài)產(chǎn)品很多，但銷售是一個(gè)問(wèn)題。所以在這里邊把它渠道給暢通了，這也為城里的人消費(fèi)綠色生態(tài)產(chǎn)品，提供了一個(gè)很好的機(jī)會(huì)。

　　記者觀察：20條新政促消費(fèi) 亮點(diǎn)有哪些？

　　這20條穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、提振消費(fèi)信心的政策措施，在哪些方面惠及我們的生活？又有哪些特別值得關(guān)注的亮點(diǎn)？

　　央視財(cái)經(jīng)記者 蘇童：

　　車水馬龍是很多大城市晚高峰時(shí)常見的景象。因?yàn)榻煌〒矶碌仍颍恍┏鞘袝?huì)對(duì)汽車購(gòu)置作出限制。

　　在20條穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期、提振消費(fèi)信心的《意見》中提到，實(shí)施汽車限購(gòu)的地區(qū)要結(jié)合實(shí)際情況，逐步放寬或取消對(duì)汽車購(gòu)置的限制。有條件的地區(qū)對(duì)購(gòu)置新能源汽車給予大力支持。今后，在汽車消費(fèi)方面的潛力，有望被激發(fā)。

　　夜幕降臨之后，北京國(guó)貿(mào)商圈迎來(lái)它們的尖峰時(shí)刻。這個(gè)夏天，國(guó)貿(mào)商圈等四個(gè)商圈，共同確定為北京的“夜京城”地標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有十三個(gè)省區(qū)市都推出了發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的相關(guān)舉措。

　　《意見》提出，要將城市主要商圈和特色商業(yè)街，與文化、旅游、休閑等緊密結(jié)合。今后，24小時(shí)便利店和“深夜食堂”將會(huì)成為我們夜間消費(fèi)的新選擇。

　　消費(fèi)場(chǎng)景也逐漸在往家中延伸。這塊大屏幕正在播出的是中央廣播電視總臺(tái)去年開播的4K超高清頻道。

　　截至今年7月1日，這個(gè)頻道觸動(dòng)的國(guó)內(nèi)觀眾數(shù)，已經(jīng)達(dá)到2.48億，超高清產(chǎn)業(yè)正進(jìn)入發(fā)展快車道。

　　今年1月-6月，國(guó)內(nèi)彩電銷售量中，4K超高清電視消費(fèi)占比達(dá)70%，預(yù)計(jì)年底這一數(shù)字將超過(guò)80%，進(jìn)入普及階段。

　　《意見》提出，要支持綠色智能商品以舊換新，隨著5G時(shí)代的到來(lái)，像超高清電視這樣的綠色智能商品，將大大拓展我們的消費(fèi)想象。

　　央視財(cái)經(jīng)評(píng)論：大力促消費(fèi)，國(guó)務(wù)院再出招！20條政策措施，“組合拳”怎么打？

　　新舉措釋放哪些新內(nèi)涵？繼續(xù)做深做細(xì)，接下來(lái)怎么干？

　　8月27日晚，央視財(cái)經(jīng)評(píng)論邀請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員任興洲和央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員劉戈進(jìn)行評(píng)論。

　　激發(fā)消費(fèi)潛力 新舉措有哪些？

　　任興洲：激活更大消費(fèi)動(dòng)力 讓巨大消費(fèi)能量涌流

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 任興洲：《意見》共有20條，每一條措施非常具體，而且明確了具體的部門來(lái)落實(shí)。

　　例如，鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)個(gè)性化設(shè)計(jì)，打造互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)，改造提升農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施、釋放企業(yè)消費(fèi)潛力、推動(dòng)工商用電同價(jià)政策盡快全面落實(shí)等相關(guān)舉措，都將激發(fā)消費(fèi)潛力，滿足百姓消費(fèi)需求。

　　劉戈：消除瓶頸短板 消費(fèi)依然有潛力可挖

　　央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員 劉戈：當(dāng)前流通領(lǐng)域面臨一些瓶頸和不足，比如傳統(tǒng)流通企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)上需要增強(qiáng)。另外，對(duì)于百姓消費(fèi)的新需求和新變化，在商品和服務(wù)供給上還有較大的提升空間。這個(gè)《意見》的出臺(tái)就是多措并舉推動(dòng)流通創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)商業(yè)繁榮，通過(guò)消除瓶頸，釋放出新的消費(fèi)潛力。

　　繼續(xù)做深做細(xì) 接下來(lái)怎么干？

　　任興洲：改革再深化 包容促發(fā)展

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 任興洲：消費(fèi)涉及的面非常廣，多個(gè)部門在推進(jìn)過(guò)程中怎么協(xié)調(diào)？社會(huì)上相關(guān)的資源怎么組織？怎么配套？

　　比如說(shuō)支持線下經(jīng)營(yíng)實(shí)體加快新理念、新科技、新設(shè)計(jì)改造提升，向場(chǎng)景化、體驗(yàn)式、互動(dòng)性、綜合型消費(fèi)場(chǎng)所轉(zhuǎn)型，如果原來(lái)的商場(chǎng)變成商業(yè)綜合體，老舊工業(yè)廠區(qū)改造為商業(yè)綜合體，城市公共服務(wù)配套措施跟上，這就涉及到多個(gè)部門。打造夜間消費(fèi)場(chǎng)景和集聚區(qū)，在夜間，交通、安保、衛(wèi)生、消防等方面都要做好配套服務(wù)，要協(xié)同推進(jìn)。

　　劉戈：消費(fèi)挖潛 短期靠疏通栓塞 長(zhǎng)期靠轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員 劉戈：《意見》提出實(shí)施汽車限購(gòu)的地區(qū)，要結(jié)合實(shí)際情況，探索推行逐步放寬或取消限購(gòu)的具體措施，汽車消費(fèi)對(duì)整體消費(fèi)市場(chǎng)意義重大，短期疏通栓塞釋放汽車消費(fèi)潛力，效果很快會(huì)有所顯現(xiàn)。長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)，激發(fā)消費(fèi)潛力要靠轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　任興洲：促消費(fèi) 穩(wěn)增長(zhǎng) 促進(jìn)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 任興洲：近年來(lái)，消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主引擎”作用更加凸顯，這駕馬車的動(dòng)力如何，關(guān)乎百姓的美好生活，又關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，也關(guān)乎到我們的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　這次促消費(fèi)20條措施發(fā)布，意義非常重大，讓一切促進(jìn)消費(fèi)的源泉涌流出來(lái)，促進(jìn)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　劉戈：消費(fèi)信心促進(jìn)消費(fèi)挖潛 收入增長(zhǎng)支撐消費(fèi)信心

　　央視財(cái)經(jīng)評(píng)論員 劉戈：今年1到7月，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)867萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)計(jì)劃的79%，就業(yè)是民生之本，就業(yè)穩(wěn)、收入增，消費(fèi)的活力就會(huì)持續(xù)釋放。