11月22日,河南省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)成果應(yīng)用的通知》(以下簡稱:《通知》)。根據(jù)《通知》要求,14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的119家綠色發(fā)展排行靠前的企業(yè)在重污染天氣橙色及以下預(yù)警期間,不采取指令性的強(qiáng)制管控措施,鼓勵(lì)上述企業(yè)實(shí)行自主減排。其中耐火材料行業(yè)獲得應(yīng)急管控豁免權(quán)的企業(yè)僅有30家。文件內(nèi)容如下:
在19日舉行的河南省重污染天氣應(yīng)急管控工作視頻會(huì)議上,明確規(guī)定了7類企業(yè)所享受的不同政策。其中第五、第六條規(guī)定:
第一,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)績效分級(jí)企業(yè)實(shí)施差別化管控措施。對(duì)被評(píng)為重點(diǎn)行業(yè)績效分級(jí)A類企業(yè)的,重污染天氣預(yù)警期間可不采取管控措施,鼓勵(lì)企業(yè)自主減排;對(duì)被評(píng)為重點(diǎn)行業(yè)績效分級(jí)B類企業(yè)的,重污染天氣預(yù)警期間,針對(duì)不同級(jí)別采取相應(yīng)的減排措施;對(duì)績效水平較差的C級(jí)企業(yè),重污染天氣預(yù)警期間,加大減排力度。
第二,對(duì)民生保障類企業(yè)實(shí)施“以熱定產(chǎn)”。對(duì)承擔(dān)協(xié)同處置城市生活垃圾或危險(xiǎn)廢物等保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)任務(wù)、涉及居民供暖等保民生的516家工業(yè)企業(yè),在滿足保障任務(wù)的同時(shí),核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,實(shí)施“以熱定產(chǎn)”。同時(shí),避免對(duì)居民供暖鍋爐和對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量影響小的生活服務(wù)業(yè)采取停、限產(chǎn)措施,盡量減輕對(duì)正常生產(chǎn)生活的影響。
第三,對(duì)戰(zhàn)略性和新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)不實(shí)施應(yīng)急管控。對(duì)于屬于重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的99家企業(yè),在重污染天氣預(yù)警期間可不采取減排措施,鼓勵(lì)企業(yè)自主減排。
第四,對(duì)涉及軍工產(chǎn)品和外貿(mào)出口的350家企業(yè),在滿足產(chǎn)品訂單生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí),核定最大允許生產(chǎn)負(fù)荷,實(shí)施“以量定產(chǎn)”,在重污染天氣預(yù)警期間可不采取減排措施。
第五,對(duì)綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)實(shí)施應(yīng)急管控豁免政策。被省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)改委、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省金融辦等部門評(píng)選為“河南省綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)”的40家企業(yè),在重污染天氣橙色及以下預(yù)警期間,可不采取減排措施,鼓勵(lì)企業(yè)自主減排。
第六,對(duì)綠色發(fā)展排行榜靠前企業(yè)實(shí)施應(yīng)急管控豁免政策。對(duì)焦化、電解鋁、氧化鋁、化肥、造紙、陶瓷、鐵合金、耐材、碳素、醫(yī)藥、農(nóng)藥、印染等12個(gè)涉氣重點(diǎn)行業(yè)的119家企業(yè),在重污染天氣橙色及以下預(yù)警期間,可不采取減排措施,鼓勵(lì)企業(yè)自主減排。
第七,對(duì)重點(diǎn)民生建設(shè)工程項(xiàng)目不采取限制性停工措施。對(duì)國家和省重點(diǎn)項(xiàng)目、易地扶貧搬遷項(xiàng)目和當(dāng)?shù)卣_定的民生工程,在嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)百分之百”管控措施基礎(chǔ)上,給予支持鼓勵(lì),加快施工進(jìn)度,不采取限制性停工措施。
而在上述第五項(xiàng)內(nèi)容中,獲得河南省綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)的名單 中,耐火材料企業(yè)僅有3家;第六項(xiàng)內(nèi)容中,重點(diǎn)行業(yè)的119家企業(yè)里,耐材企業(yè)占了30家。
雖然2019年耐火材料下游需求整體減弱,環(huán)保形勢(shì)日益嚴(yán)峻,但整個(gè)耐材市場的常用磚型及普通材質(zhì)的耐火磚制品庫存量依舊很大。