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2021年減稅降費(fèi)持續(xù)推進(jìn) 更深層紅利可期

關(guān)鍵詞 減稅|2021-01-11 08:44:31|來源 經(jīng)濟(jì)參考報
摘要 在日前召開的全國稅務(wù)工作會議上,我國減稅降費(fèi)成績單正式發(fā)布:2020年,為應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊,我國連續(xù)發(fā)布實(shí)施了7批28項(xiàng)減稅降費(fèi)措施,稅務(wù)部門全力確保政策紅利直達(dá)市場主體,全年...

在日前召開的全國稅務(wù)工作會議上,我國減稅降費(fèi)成績單正式發(fā)布:2020年,為應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊,我國連續(xù)發(fā)布實(shí)施了7批28項(xiàng)減稅降費(fèi)措施,稅務(wù)部門全力確保政策紅利直達(dá)市場主體,全年新增減稅降費(fèi)超過2.5萬億元,為399萬戶納稅人辦理延期繳納稅款292億元。過去五年,我國累計(jì)減稅降費(fèi)超過7.6萬億元。

  業(yè)內(nèi)指出,2020年減稅降費(fèi)成效顯著,有力服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”大局,支撐我國經(jīng)濟(jì)率先實(shí)現(xiàn)正增長。2021年,我國將持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi)政策,伴隨制度性減稅降費(fèi)政策的持續(xù)實(shí)施、稅收營商環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化,疊加累積效應(yīng)越來越明顯,更深層次的減稅紅利可期。

  “減稅降費(fèi)”成為近年來我國財稅政策的核心關(guān)鍵詞之一。數(shù)據(jù)顯示,“十三五”期間,全國新增減稅降費(fèi)累計(jì)超過7.6萬億元,累計(jì)辦理出口退稅7.07萬億元,有效激發(fā)了市場主體活力,新辦涉稅市場主體5745萬戶,較“十二五”時期增長83%,為穩(wěn)住就業(yè)和經(jīng)濟(jì)基本盤作出了積極貢獻(xiàn)。

  從全國各地情況看,減稅降費(fèi)政策有效幫助廣大市場主體特別是中小微企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),留住了青山。“1218萬元出口退(免)稅款及時到賬,再加上2020年上半年階段性減免社保費(fèi)700萬元,真金白銀有效緩解資金壓力,讓我們優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)銷市場更有底氣。”萬力輪胎股份有限公司企業(yè)財務(wù)部部長詹技術(shù)說。

  鹽津鋪?zhàn)邮称饭矩攧?wù)人員李玲算了一筆賬:2019年鹽津鋪?zhàn)蛹瘓F(tuán)共享受各項(xiàng)稅費(fèi)減免3691萬元,2020年共享受各項(xiàng)稅費(fèi)減免4988萬元。“如此之大的稅費(fèi)優(yōu)惠政策力度,讓企業(yè)資金活力得到充分釋放,智能升級進(jìn)程加快、信心更足。”李玲說。據(jù)介紹,2020年前11月公司各項(xiàng)研發(fā)投入已超過3000萬元。盡管2020年年初產(chǎn)品銷售受到一定沖擊,但從4月開始實(shí)現(xiàn)正增長,前三季度營業(yè)收入刷新了最佳年度成績單。

  這只是享受到減稅紅利的億萬市場主體的一個縮影。不少企業(yè)反映,2020年受到疫情沖擊,減稅降費(fèi)“及時雨”幫助企業(yè)渡過難關(guān),“真金白銀”助力企業(yè)克服疫情影響、逆勢前行以創(chuàng)新轉(zhuǎn)型開辟新藍(lán)海。

  “減稅降費(fèi)作為逆周期調(diào)節(jié)政策,在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用,尤其是在去年疫情大考背景下,減稅降費(fèi)政策有效應(yīng)對了經(jīng)濟(jì)下行壓力。”國家會計(jì)學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,2020年減稅降費(fèi)成效顯著,主要體現(xiàn)在應(yīng)對疫情沖擊的背景下,及時出臺支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)新動能成長以及服務(wù)中小企業(yè)的有關(guān)稅費(fèi)減免政策,減輕了企業(yè)的資金壓力,保住了就業(yè),有利于社會穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。

  李旭紅指出,大力推進(jìn)非接觸式辦稅、個人所得稅手機(jī)APP自動匯算、專用發(fā)票電子化改革等多項(xiàng)便民措施,解決了疫情期間納稅人的燃眉之急,提高了辦稅效能。運(yùn)用現(xiàn)代化的稅收治理理念和大數(shù)據(jù)分析,服務(wù)于宏觀經(jīng)濟(jì)決策及地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),充分檢驗(yàn)了我國在“十三五”期間現(xiàn)代征管改革的成效,為“十四五”時期在稅收治理能力提升的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)稅收治理體系現(xiàn)代化奠定重要基礎(chǔ)。

  展望2021年,在“十四五”開局之年,減稅降費(fèi)政策將如何推進(jìn)?中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確,完善減稅降費(fèi)政策。全國財政工作會議指出,持續(xù)推進(jìn)減稅降費(fèi),保持政策的連續(xù)性。全國稅務(wù)工作會議指出,2021年,進(jìn)一步鞏固拓展減稅降費(fèi)成效促進(jìn)完善現(xiàn)代稅收制度,助力高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)抓實(shí)抓細(xì)延續(xù)實(shí)施和新出臺的稅費(fèi)優(yōu)惠政策落實(shí),持續(xù)優(yōu)化推動政策紅利直達(dá)市場主體的機(jī)制和做法。

  助力減稅紅利的進(jìn)一步深度釋放,全國稅務(wù)工作會上還傳遞出推進(jìn)稅收信息化建設(shè)、優(yōu)化稅收服務(wù)的信號。會議指出,建成并上線全國統(tǒng)一的電子發(fā)票服務(wù)平臺,逐步穩(wěn)妥擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍。繼續(xù)落實(shí)深化“放管服”改革和優(yōu)化稅收營商環(huán)境五年方案,連續(xù)第8年開展“便民辦稅春風(fēng)行動”,深化辦稅繳費(fèi)便利化改革,推進(jìn)稅費(fèi)服務(wù)智能化升級,創(chuàng)新稅費(fèi)服務(wù)個性化措施,更大激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動力。

  中國財政科學(xué)研究院院長劉尚希指出,今年的減稅降費(fèi)應(yīng)該和稅制的完善結(jié)合起來,通過稅制改革來完善減稅降費(fèi),推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)。

  李旭紅表示,今年減稅降費(fèi)更著力于提質(zhì)增效,政策的持續(xù)將對經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)及市場主體的解困發(fā)揮積極作用。在她看來,目前疫情的影響并未完全過去,中小微企業(yè)、電影行業(yè)等壓力仍然很大。因此,應(yīng)該保障政策的延續(xù)性,給予經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的周期。此外,應(yīng)綜合考慮財政更可持續(xù)和構(gòu)建新發(fā)展格局的需要,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅,使直接稅、間接稅相對均衡,同時,統(tǒng)籌稅與費(fèi)的綜合稅負(fù)。

  中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示,去年我國減稅降費(fèi)政策的實(shí)施對宏觀經(jīng)濟(jì)起到了重要的支撐作用,尤其是拉動消費(fèi)、投資、穩(wěn)定就業(yè)方面政策效果明顯。今年減稅降費(fèi)的重點(diǎn)首先是鞏固住前期政策的效果,同時更加強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)。例如,重點(diǎn)針對小微企業(yè)、科技研發(fā)企業(yè)等,根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)經(jīng)營需求,在充分總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再謀劃研究出臺有針對性的新舉措。

  蔣震同時指出,除了稅費(fèi)之外,還要繼續(xù)關(guān)注降低企業(yè)經(jīng)營中全口徑的各項(xiàng)成本,特別是制度性交易成本。圍繞激發(fā)市場活力,讓多項(xiàng)成本下降并行,這樣才能讓企業(yè)真正感到“解渴”,更有獲得感。

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