摘要 從21日召開的山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點工作動員會議上獲悉,"十二五"期間,山東全省鋼鐵產(chǎn)能將壓縮1000萬噸以上,總規(guī)模控制在5000萬噸,沿海鋼鐵產(chǎn)能比重提高到43%以上,高檔鋼...
從21日召開的山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點工作動員會議上獲悉,"十二五"期間,山東全省鋼鐵產(chǎn)能將壓縮1000萬噸以上,總規(guī)模控制在5000萬噸,沿海鋼鐵產(chǎn)能比重提高到43%以上,高檔鋼材比例達到30%以上。鋼鐵冶煉企業(yè)數(shù)量由目前的21家減少到5-6家,建成鋼鐵產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)和碳排放考核示范基地。
據(jù)了解,山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點方案近日獲得國務(wù)院批準同意,10月2日,國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于在山東省開展鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點工作的通知》,試點工作正式進入實施階段。作為全國鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整唯一試點省,山東省于21日召開動員會議,全面部署安排試點工作。
國家發(fā)改委要求,山東通過淘汰落后產(chǎn)能,依法依規(guī)處理違規(guī)項目,推進企業(yè)聯(lián)合重組,實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)能向沿海地區(qū)轉(zhuǎn)移。由山東鋼鐵集團重組日照鋼鐵公司,分階段淘汰日鋼落后產(chǎn)能,并在日鋼現(xiàn)有廠區(qū)基礎(chǔ)上建設(shè)千萬噸級鋼鐵精品基地;穩(wěn)妥實施青島鋼鐵集團搬遷工作。"十二五"期間,山東噸鋼綜合能耗、噸鋼二氧化硫排放量比2009年分別降低3.9%和47.4%以上。
"今年山鋼集團將按期完成淘汰9座高爐、2座電爐,減少煉鐵產(chǎn)能415萬噸、煉鋼產(chǎn)能40萬噸的任務(wù)。將來擇機實施第二階段壓縮內(nèi)陸產(chǎn)能的任務(wù)……"作為山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍,山東鋼鐵集團有限公司董事長鄒仲琛在會上慷慨陳詞。
鋼鐵產(chǎn)業(yè)是山東省國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè),開展鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點,是山東"十二五"期間一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),對于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟文化強省建設(shè),具有十分重要的意義。山東省發(fā)改委承擔(dān)著山東省試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體職責(zé)。山東省發(fā)改委主任張超超表示,將盡快制定《關(guān)于貫徹落實山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點方案的實施意見》,同時注重做好實施意見與山東"十二五"規(guī)劃、鋼鐵工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、"藍黃"兩區(qū)規(guī)劃等重要規(guī)劃之間的銜接,確保各項試點任務(wù)和政策落到實處。
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山東省是全國唯一一個鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點省份。《國家發(fā)改委關(guān)于在山東省開展鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點工作的通知》明確提出,“十二五”期間,我省將加快壓縮濟鋼、萊鋼、日鋼、青鋼等落后產(chǎn)能1000萬噸以上,由目前的6300萬噸控制在5000萬噸,高檔鋼材占比30%以上;加快山鋼集團產(chǎn)能向沿海布局,將沿海鋼鐵產(chǎn)能占比提高到43%以上;加快企業(yè)兼并重組,鋼鐵冶煉企業(yè)由21家減至5至6家。這將全面調(diào)整鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)品,建成鋼鐵產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)和碳排放考核示范基地,實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之目標。
為強化領(lǐng)導(dǎo),山東省確定試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組在原來由省委副書記、省長任組長,省委常委、常務(wù)副省長任副組長的基礎(chǔ)上,增加一名省委常委、副省長為副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取集中辦公的方式。
壓縮1000多萬噸鋼鐵產(chǎn)能
鋼鐵產(chǎn)業(yè)是我省的重要支柱產(chǎn)業(yè)。我省目前現(xiàn)已形成煉鋼綜合產(chǎn)能6307萬噸,居全國第三位。
按照國務(wù)院發(fā)布的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,山東要結(jié)合濟鋼、萊鋼、青鋼壓縮產(chǎn)能和搬遷,對省內(nèi)鋼鐵企業(yè)實施重組和淘汰落后產(chǎn)能。省政府據(jù)此出臺《山東省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點方案》,按照控制總量規(guī)模,布局沿海地區(qū),提高產(chǎn)業(yè)聚集度的調(diào)整部署,淘汰濟鋼和萊鋼的鋼鐵能力、煉鋼能力、軋鋼能力,保留部分產(chǎn)能形成新的有市場競爭力的產(chǎn)能;青鋼一方面作為日照鋼鐵精品基地的產(chǎn)品深加工企業(yè),建設(shè)高檔次冷軋薄板、鍍鋅板、彩涂板生產(chǎn)線,一方面整體搬遷至膠南,實現(xiàn)沿海布局。日鋼方面淘汰落后產(chǎn)能,主要生產(chǎn)中型H型鋼、棒材、中寬帶等產(chǎn)品。此外,石橫特鋼、泰山鋼鐵、濰坊鋼廠等中小型鋼鐵企業(yè),嚴禁擴大生產(chǎn)規(guī)模,積極發(fā)展特色產(chǎn)品。
壓縮調(diào)整后,到2015年,全省煉鐵、煉鋼生產(chǎn)能力將由目前的6300萬噸控制在5000萬噸水平,鋼鐵冶煉企業(yè)數(shù)量由目前的21家減少到5至6家。山東鋼鐵企業(yè)的兼并重組將可能以淘汰落后作為先行,確定的重點任務(wù)之一就是要堅決淘汰落后、實現(xiàn)減量調(diào)整,2015年前,全省將共淘汰煉鐵產(chǎn)能2111萬噸、煉鋼產(chǎn)能2257萬噸。
建設(shè)千萬噸級精品基地
“試點通知”規(guī)定,由山東鋼鐵集團重組日照鋼鐵公司,分階段淘汰日鋼落后產(chǎn)能,并在日鋼現(xiàn)有產(chǎn)區(qū)基礎(chǔ)上建設(shè)千萬噸級鋼鐵精品基地。壓縮節(jié)余下的1000萬噸產(chǎn)能指標,將主要用于建設(shè)日照精品鋼基地,形成有廣闊市場前景的新產(chǎn)能。
就山鋼重組日鋼而言,相關(guān)工作始自2008年11月,至今已延續(xù)近3年。目前各項基礎(chǔ)工作已基本就緒,只待“山鋼集團修改完善《日照鋼鐵精品基地項目申請報告》并上報國家發(fā)改委獲批”,與“省直部門開展項目評估論證、土地預(yù)審、環(huán)境影響評價及海域使用等工作”全部完成后,新的重組方案即可浮出水面。
日照精品鋼基地將實現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,使全省高檔鋼材比例達到30%以上,噸鋼綜合能耗、噸鋼二氧化硫排放量比2009年分別降低3.9%、47.4%以上,建成鋼鐵產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)和碳排放考核示范基地。
沿海鋼鐵產(chǎn)能占比
提高到43%以上
山東省是鋼鐵產(chǎn)業(yè)大省,卻非強省。提高產(chǎn)業(yè)布局沿海地區(qū)的集中度,是鋼鐵行業(yè)“由大變強”的必由之路。“把精品鋼基地建在日照,每噸鋼鐵僅運輸成本就能節(jié)約200多元。”業(yè)內(nèi)人士分析,僅此一項,日照精品鋼基地建設(shè)就能在市場中占盡機遇。
日照港是我國少有的天然深水良港,鐵礦石吞吐量居全國十大港口之首,煤炭吞吐量居全國第二。日照淡水資源豐富,電力供應(yīng)充足,環(huán)境容量大,城市依托條件好,是建設(shè)鋼鐵精品基地的優(yōu)良選址。
此外,“試點通知”還作出了將青島鋼鐵集團整體搬遷至膠南的安排,冀望青鋼借搬遷之機加快淘汰落后產(chǎn)能。
根據(jù)“試點”安排,山東省將通過兼并、重組、聯(lián)合等方式,逐步將中小鋼鐵企業(yè)納入大型鋼鐵集團發(fā)展,以提高產(chǎn)業(yè)集中度。“十二五”期間,使沿海鋼鐵產(chǎn)能由2009年的不足20%提高到43%以上。