在“十二五”期間，世界和我國經濟環境的變數較多;我國膠粘劑和膠粘帶產量已具有較大規模，難以繼續維持“十一五”期間高的增長率;產業結構調整和科技創新是一項艱難長期的工作，難以在短期內收到明顯效果。因此，“十二五”期間(2011年-2015年)我國膠粘劑的發展目標是：產量年平均增長率為10.0%，銷售額年均增長率為12%，這樣到2015年末我國膠粘劑的產量可達717萬噸，銷售額可達1038億元(折合為159.7億美元)。膠粘帶的發展目標是：產量年均增長率為7.5%，銷售額年均增長率為10%，這樣到2015年末，我國膠粘帶產量將達193億平米，銷售額將達420.0億元(折合為64.6億美元)。屆時我國膠粘劑和膠粘帶的產量與銷售額均將居世界前列。

　　產品優化升級是必行之路。淘汰部分產能落后和有毒有害物質含量高的產品，如107膠(縮甲醛膠)，限制溶劑類通用型膠粘劑的發展，大力發展水基型、熱熔型等環境友好型膠粘劑，大力發展高新技術產品，力爭在2015年末行業高附加值產品產值的比例達到30%以上，經濟增長方式從數量擴張型向質量效益型轉變，產品質量和檔次有較大提高，在國內外市場的競爭力顯著增強。

　　產品品種增多，特別是一些高新技術和特種型產品明顯增多，能基本滿足各領域多層次生產、消費的需要，規模以上(年銷售額在1.0億元以上)企業新產品產值率達30%以上。

　　產品檢測與評價，質量保障和產品標準等體系建設將加強和完善，質量監管力度將進一步加大，產品質量水平邁上一個新臺階，重點產品的采標率將達到100%，產品中有毒有害物質含量明顯下降，全部達到或低于國家和行業標準，并向國際標準看齊。

　　溶劑型產品快速增長勢頭將得到有效遏制，基本實現低毒和無毒溶劑在溶劑型產品中的全覆蓋，溶劑用量降低10%以上，溶劑型產品生產企業全部建立廢氣回收和處理裝置，降低資源和能源消耗，加強廢舊物質的回收利用，力爭在“十二五”末期單位產品能耗下降10%以上，原材料消耗降低5%以上。

　　規劃建設10-12個質量好、知名度高、市場競爭力強，發展勢頭強勁的產品品牌為國內外同行業中的知名品牌，自主品牌銷售收入占銷售額的60%以上。

　　針對膠粘劑行業的整體發展確立發展重點方向。

　　1、加大科技創新投入力度，提高新產品研發能力，研發一批具有自主知識產權的高新技術產品和環保節能產品，力爭在2015年末，規模以上企業都建立科研所或研發中心，科研經費達總銷售額的3%以上。

　　2、提高生產技術水平和產品質量檢測手段，提高產品的穩定性、可靠性、安全性和使用效率，加強和健全產品售后服務體系。

　　3、提高企業規模和產業集中度，力爭在“十二五”末銷售額大于2億元的膠粘劑企業達到150家，銷售額在10億元以上的膠粘帶企業達到15家，行業集中度達到60%以上。

　　4、加快推進產品標準的制修訂工作，力爭在“十二五”末期，80%以上的產品都要制訂行業和國家標準。同時要大力提高標準的適應性和先進性，逐漸與國際接軌。