實(shí)體經(jīng)濟(jì)乏力，很多企業(yè)發(fā)展艱難，資金回報(bào)率很低，很多企業(yè)主抱怨，說企業(yè)稅太高，沒想到，一開年，國家就給全國企業(yè)發(fā)了個(gè)特大紅包，全面推行營改增！
       1 國務(wù)院定調(diào)全面推開營改增
       營改增作為深化財(cái)稅體制改革的重頭戲，前期試點(diǎn)已取得積極成效，今年要全面推開，進(jìn)一步較大幅度減輕企業(yè)稅負(fù)；增值稅分享比例在全面推開營改增后要做合理適度調(diào)整，引導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；今年全面推開營改增并加大部分稅目進(jìn)項(xiàng)稅抵扣力度，將帶來大規(guī)模減稅。政府將營改增作為2016年工作重點(diǎn)，營改增即將全面推開，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)將全面納入試點(diǎn)范圍，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)覆蓋。
       企業(yè)稅負(fù)過高會(huì)危及企業(yè)競爭力和發(fā)展后勁，因此需要減輕企業(yè)部門的稅收負(fù)擔(dān)。過去幾年，最重要的減稅措施是營改增。理論上營改增將降低所涉及行業(yè)的稅負(fù)，并且減稅效應(yīng)隨著時(shí)間的推移會(huì)越來越顯著。預(yù)計(jì)在“營改增”全面完成后，如果進(jìn)一步優(yōu)化增值稅稅率，整個(gè)營改增實(shí)現(xiàn)的減稅規(guī)模將達(dá)9000億元左右。
       2 營改增的意義與存在的問題
       2012年1月1日上海首次啟動(dòng)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。自2013年8月1日起，將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點(diǎn)在全國范圍內(nèi)展開。伴隨著“營改增”范圍的不斷擴(kuò)大，營業(yè)稅將逐步退出歷史舞臺(tái)。
       那么，“營該增”到底是什么？
       所謂“營改增”，就是把現(xiàn)行征收營業(yè)稅的行業(yè)和企業(yè)改為征收增值稅，繳納營業(yè)稅的納稅人變?yōu)樵鲋刀惖募{稅人。
       作為我國新一輪稅制改革的重中之重，“營改增”看似僅涉及兩個(gè)稅種，即增值稅擴(kuò)大范圍和營業(yè)稅退出，實(shí)際上卻牽動(dòng)了整個(gè)財(cái)稅體制。兩年來，這項(xiàng)改革在試點(diǎn)地區(qū)取得了不錯(cuò)的成效，相關(guān)企業(yè)稅負(fù)降低，試點(diǎn)行業(yè)發(fā)展速度加快，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)熱情高漲，現(xiàn)在實(shí)施全面營改增，在預(yù)算體系里，預(yù)計(jì)整體稅負(fù)會(huì)下降30%以上，可以間接提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資回報(bào)率。
       “營改增”可以通過打通納稅鏈條從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，消除重復(fù)征稅，實(shí)現(xiàn)了由“道道征收、全額征稅”向“環(huán)環(huán)抵扣、增值征稅”的轉(zhuǎn)變。例如某物流公司為汽車生產(chǎn)企業(yè)提供倉儲(chǔ)配送服務(wù)。這次“營改增”，運(yùn)輸業(yè)的增值稅稅率是11%，倉儲(chǔ)業(yè)作為物流輔助服務(wù)業(yè)增值稅稅率是6%，這兩塊業(yè)務(wù)，企業(yè)都有涉及。“如果企業(yè)只是簡單地搞運(yùn)輸，可能實(shí)際稅負(fù)就會(huì)增加，但如果業(yè)務(wù)向倉儲(chǔ)配送等服務(wù)延伸，企業(yè)的負(fù)擔(dān)就會(huì)有所下降。
       但與此同時(shí)，隨著“營改增”的進(jìn)一步推進(jìn)，也帶來了許多問題。例如許多沿海地區(qū)的港口企業(yè)稅負(fù)卻嚴(yán)重上升。港口企業(yè)在企業(yè)經(jīng)營過程中由于種種原因，很多成本和費(fèi)用（如人工費(fèi)、路橋費(fèi)、維修費(fèi)等）無法納入增值稅進(jìn)行稅額的核算，導(dǎo)致港口企業(yè)無法獲得足夠的進(jìn)項(xiàng)稅額，由此造成港口企業(yè)稅負(fù)上升。
       在2016年后，營業(yè)稅將徹底退出中國歷史的舞臺(tái)，然而，國、地稅局的收入問題卻還并沒有得到有效地解決。營業(yè)稅是地稅局稅收收入的大頭，一旦營業(yè)稅被徹底取消，將會(huì)嚴(yán)重影響地方財(cái)政收入和支出預(yù)算。在將來，地稅局是順勢并入國稅局，還是領(lǐng)取一個(gè)稅種作為地方的稅收，還不得而知。
       但是這些存在的問題都不會(huì)影響一個(gè)重點(diǎn)，就是國家實(shí)實(shí)在在的給企業(yè)主們發(fā)了一個(gè)大大的紅包。