11月7日下午,洛陽市環(huán)境攻堅(jiān)辦發(fā)布《洛陽市決戰(zhàn)60天大氣污染防治攻堅(jiān)沖刺方案》(以下簡稱《方案》),從本月起,洛陽市進(jìn)入今冬大氣污染防治決戰(zhàn)60天。
《方案》要求,洛陽市將采取過硬措施,堅(jiān)決完成省里下達(dá)洛陽市的11月、12月PM10、PM2.5控制目標(biāo):11月份,洛陽市PM10目標(biāo)值控制在124微克/立方米以內(nèi),PM2.5控制在88微克/立方米以內(nèi);12月份,PM10目標(biāo)值控制在142微克/立方米以內(nèi),PM2.5控制在119微克/立方米以內(nèi)。
《方案》明確,洛陽市將從加強(qiáng)工業(yè)污染管控、加強(qiáng)移動(dòng)源污染管控、加強(qiáng)揚(yáng)塵管控、做好冬季供暖和散煤管控、加強(qiáng)生活面源管控等方面“下功夫”。
【工業(yè)污染管控:部分企業(yè)分時(shí)段輪流停產(chǎn)】
嚴(yán)格實(shí)施《洛陽市2017-2018秋冬季工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)實(shí)施方案》,對(duì)確定的企業(yè)清單,實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)。對(duì)全市未納入錯(cuò)峰生產(chǎn)的有色冶煉、合成氨工業(yè)、焊劑、硅石、剛玉、石材加工、水泥制品、飼料加工、陶粒工業(yè)和磨料磨具等行業(yè)工業(yè)企業(yè),根據(jù)相關(guān)規(guī)定,從11月15日到明年3月15日,實(shí)施分時(shí)段輪流停產(chǎn)。
在工業(yè)污染管控方面,洛陽市還將采取嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急減排措施、加強(qiáng)駐廠監(jiān)管和網(wǎng)格化管理等管控方式。
【移動(dòng)源污染管控:適時(shí)啟動(dòng)城市建成區(qū)公交免費(fèi)政策】
在移動(dòng)源污染管控方面,洛陽市將加大油品銷售市場的抽查頻次和處罰力度,確保油品供應(yīng)質(zhì)量;堅(jiān)決打擊冒黑煙、尾氣超標(biāo)車輛,對(duì)已監(jiān)測出的超標(biāo)車輛進(jìn)行及時(shí)整治;加強(qiáng)重型車輛活動(dòng)區(qū)域監(jiān)管,最大限度地限制重型車輛在市區(qū)特別是站點(diǎn)周圍出入;加強(qiáng)對(duì)高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的整治,開展專項(xiàng)檢查活動(dòng),嚴(yán)禁冒黑煙、國I及以下標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械進(jìn)入工地使用;借鑒豫北城市做法,對(duì)公交公司進(jìn)行補(bǔ)貼,秋冬防期間,根據(jù)污染天氣情況,適時(shí)啟動(dòng)城市建成區(qū)公交免費(fèi)政策。
【揚(yáng)塵管控:納入“黑名單”禁止參加政府招投標(biāo)】
從11月15日至明年3月15日,洛陽市城市建成區(qū)內(nèi)停止各類建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆遷(拆除)施工,停止道路工程、水利工程、土地整治等土石方作業(yè)。特許施工的重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目涉及土石方作業(yè)的,實(shí)行市長“一支筆”審批負(fù)責(zé)制。冬防期間,除城區(qū)熱力工程外,其他一切工地的涉土作業(yè),夜間20時(shí)至早上8時(shí)一律停止。
冬防期間,對(duì)揚(yáng)塵防治措施落實(shí)不到位、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的建筑施工和拆遷(拆除)土地,嚴(yán)格實(shí)施“一票停工”制,并限期整改。停工整改經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)施工;逾期不整改的,依法按日計(jì)罰。對(duì)污染防治措施落實(shí)不到位、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重、連續(xù)兩次被查處、拒不接受處理的施工工地和拆遷(拆除)工程,納入“黑名單”,不定期進(jìn)行媒體公示,并記入企業(yè)不良記錄,禁止參加政府財(cái)政投資項(xiàng)目的招投標(biāo)。
此外,洛陽市還將加大城市周邊道路揚(yáng)塵治理力度,保證城市外圍及周邊縣區(qū)道路的規(guī)范化、清潔化、美化綠化。
【冬季供暖和散煤管控:開展煤質(zhì)監(jiān)測專項(xiàng)檢查行動(dòng)】
在冬季供暖和散煤管控方面,洛陽市將堅(jiān)決取締茶浴鍋爐、燃煤大灶、經(jīng)營性小煤爐等燃煤散燒設(shè)施,杜絕劣質(zhì)散煤使用;全市域除集中供暖燃煤鍋爐和居民家用燃煤設(shè)施外,20蒸噸及以下燃煤鍋爐暫停使用,其他在用鍋爐必須達(dá)標(biāo)排放,不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的停運(yùn);開展煤質(zhì)監(jiān)測專項(xiàng)檢查行動(dòng),檢查潔凈型煤生產(chǎn)供應(yīng)中心和配送網(wǎng)點(diǎn)是否通過驗(yàn)收、能否保證潔凈型煤及時(shí)供應(yīng)等情況,確保清潔型煤替代工作取得實(shí)效。
【生活面源管控:城市建成區(qū)禁止焚燒生活垃圾】
在生活面源管控方面,洛陽市將嚴(yán)控焚燒秸稈和生活垃圾,堅(jiān)持秸稈焚燒約談問責(zé)制度,全面落實(shí)城市建成區(qū)禁止焚燒生活垃圾、枯枝落葉和雜草要求;嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹禁限放管理規(guī)定,落實(shí)好縣級(jí)以上城市建成區(qū)禁止銷售、燃放煙花爆竹要求;對(duì)城市(含縣城)建成區(qū)所有經(jīng)營性餐飲企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位食堂進(jìn)行一次專項(xiàng)排查,凡未安裝餐飲油煙凈化設(shè)施,或已安裝但未實(shí)行“一鍵雙控”(排風(fēng)機(jī)與油煙凈化裝置由一個(gè)開關(guān)控制)的,一律停業(yè)整頓。
另外,《方案》要求,洛陽市要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法,對(duì)空氣質(zhì)量排名末位的縣市和城區(qū)每日、每周、每月進(jìn)行處罰,對(duì)排名首位且完成月度空氣質(zhì)量目標(biāo)的縣市和城區(qū)進(jìn)行重獎(jiǎng)。